🔥 Читайте нас в Twitter!

Влияние правоохранительных органов и политики ужесточения штрафов на дорожно-транспортные происшествия со смертельным исходом, травмами и правонарушениями в Иране: анализ прерванных временных рядов

Аннотация

Фон

Правоприменение в области дорожного движения было введено в действие 1 ^-го апреля 2011 года (первое вмешательство), а штрафы за проездные были увеличены 1 ^-го марта 2016 года (второе вмешательство) в Иране. Целью настоящего исследования было оценить влияние правоохранительных органов на снижение уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий (IRRTF), уровень дорожно-транспортных травм (IRRTI) и уровень нарушений правил дорожного движения в сельской местности (IRRRTO). ) в Иране.

Методы

Анализ временных рядов был проведен для оценки воздействия правоохранительных органов и увеличения штрафов за нарушение правил дорожного движения. Ежемесячные данные о смертности на городских, сельских и местных сельских дорогах, травмах по признаку пола и нарушениях правил дорожного движения, а именно превышении скорости, незаконном обгоне и выезде с дороги, были исследованы отдельно за период 2009–2016 годов.

Результаты

Результаты показали снижение уровня общей смертности в результате дорожно-транспортных происшествий (IRTRTF), уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в сельской местности (IRRRTF) и уровня смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в городах (IRURTF) на –21.44% (от –39,3 до –3,59, 95% ДИ), –21,25% (от –31,32 до –11,88, 95% ДИ) и –26,75% (от –37,49 до –16, 95% ДИ) через первое вмешательство, которое привело к Снижение потерь на 100 000 населения на 0,383, 0,255 и 0,222 соответственно. Напротив, не было обнаружено снижения уровня смертности в результате местных сельских аварий в результате дорожно-транспортных происшествий (IRLRRTF) и IRRTI. Было обнаружено, что второе вмешательство повлияло только на IRURTF с –26,75% (от –37,49 до –16, 95% ДИ), что привело к 0,222 пострадавшим на 100 000 населения. Кроме того, наблюдался эффект снижения частоты незаконных обгонов (IRIO) и частоты превышения скорости (IRS) с –42.Соответственно.

Заключение

Анализ временных рядов предполагает снижение IRTRTF, IRRRTF и IRURTF, вызванное первым вмешательством. Тем не менее, второе вмешательство оказалось эффективным только в IRURTF, IRIO и IRS, что подразумевает, что будущие инициативы должны быть сосредоточены на изменении реализации вмешательства в трафик.

Образец цитирования: Delavary Foroutaghe M, Mohammadzadeh Moghaddam A, Fakoor V (2020) Влияние правоохранительных органов и политики ужесточения штрафов на дорожно-транспортные происшествия со смертельным исходом, травмами и правонарушениями в Иране: анализ прерванных временных рядов. PLoS ONE 15 (4): e0231182. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0231182

Редактор: Фен Чен, Университет Тонги, КИТАЙ

Поступила: 27 ноября 2019 г .; Дата принятия: 17 марта 2020 г .; Опубликовано: 17 апреля 2020 г.

Авторские права: © 2020 Delavary Foroutaghe et al.Это статья в открытом доступе, распространяемая в соответствии с условиями лицензии Creative Commons Attribution License, которая разрешает неограниченное использование, распространение и воспроизведение на любом носителе при условии указания автора и источника.

Доступность данных: Все соответствующие данные находятся в документе и его файлах с вспомогательной информацией.

Финансирование: Милад Делавари Форутаге, Абольфазл Мохаммадзаде Могхаддам. Эта работа была поддержана Мешхедским университетом Фирдоуси [номер гранта: 3/45430].Мешхедский университет Фирдоуси — http://um.ac.ir/. Эта работа была поддержана приблизительно 250 $ Университетом Мешхеда Фирдоуси для сбора данных и специального исследования [номер гранта: 3/45430]. Финансирующие организации не играли никакой роли в дизайне исследования, сборе и анализе данных, принятии решения о публикации или подготовке рукописи.

Конкурирующие интересы: Авторы заявили об отсутствии конкурирующих интересов.

1. Введение

Согласно отчету Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) в 2018 году, около 3400 участников дорожного движения ежедневно погибали в дорожно-транспортных происшествиях, в которых на страны с низким и средним уровнем доходов приходилось более 90% смертельных случаев в дорожно-транспортных происшествиях. [1].Отчет ВОЗ показал постоянное количество дорожно-транспортных происшествий, несмотря на рост населения во всем мире, что доказывает, что меры вмешательства могут быть эффективными с точки зрения безопасности дорожного движения [2]. В отчете указано, что снижение средней скорости на 5% может привести к снижению аварий со смертельным исходом на 30%. Использование шлема может снизить риск смерти и тяжелых травм на 40% и 70% соответственно. Более того, использование ремня безопасности снижает риск смертельного исхода на 50% для пассажиров передних сидений и на 75% для пассажиров на задних сиденьях [2]. Наблюдательное исследование в России по факторам риска в рамках глобальной программы безопасности дорожного движения (т.е. использование ремня безопасности и скорость) привели к увеличению использования ремней безопасности и снижению скорости в период с октября 2010 года по март 2013 года [3].

По данным иранской дорожной полиции, каждые 58 минут в Навруз 2018 (с 21 марта 2018 г. по 4 апреля 2018 г.) погиб участник дорожного движения, в результате чего погибло 374 человека [4]. В первый день апреля 2011 года были приняты меры по сокращению количества нарушений правил дорожного движения. Некоторые из наиболее важных мер были связаны с превышением скорости, незаконным обгоном и вождением в нетрезвом виде.Кроме того, с 1 ^st марта 2016 увеличены штрафы за нарушение правил дорожного движения. Например, штраф за вождение в нетрезвом виде был увеличен в четыре раза (т.е. с 1 миллиона до 4 миллионов риалов) [5].

Анализ временных рядов можно использовать как макроисследование для изучения политики [6,7,8,9,10,11]. В то же время, временные и пространственно-временные многомерные модели Tobit со случайными параметрами являются одними из методов, которые могут использоваться на микроуровне [12,13]. Анализ прерывистых временных рядов использовался в различных областях, за исключением методологии авторегрессионного интегрированного скользящего среднего (ARIMA), предложенной Боксом-Дженкинсом в 1976 году [14].Например, Hansen et al. [15] исследовали влияние перехода на летнее время на частоту эпизодов униполярной депрессии. Hansen et al. [16] изучали влияние атак Брейвика, убийства которых составляли 77 взрослых и детей в Норвегии, на частоту травм и расстройств, связанных со стрессом, в Дании. Brals et al. [17] использовали контролируемые прерывистые временные ряды для изучения влияния медицинского страхования и модернизации медицинских учреждений на количество родов в больницах в сельских районах Нигерии в период с 1 мая 2005 г. по 30 апреля 2013 г.

Кроме того, Olsen et al. [18] изучали влияние расширения новых городских автомагистралей на количество дорожно-транспортных происшествий (ДТП) на местных немагистральных дорогах Шотландии в период с 1997 по 2014 год. Результаты показали, что сокращение количества ДТП не было связано с расширением автомагистрали. Steinbach et al. [19] обнаружили не так много доказательств пагубного воздействия затемнения, ночного освещения, выключения или перехода на белый свет / светодиоды на дорожно-транспортные происшествия / преступления в Англии и Уэльсе. Исследование Morrison et al.[20] в США показали, что использование Uber в качестве меры вмешательства снизило количество связанных с алкоголем несчастных случаев в городах Портленд и Сан-Антонио. Sebego et al. [21] указали, что снижение количества несчастных случаев произошло в результате реализации образовательной политики, направленной на сокращение потребления алкоголя и повышение безопасности дорожного движения.

Анализ временных рядов также был проведен для оценки воздействия дорожного движения на смертность и травмы, вызванные дорожно-транспортными происшествиями. Например, Лим и Чи [22] сосредоточили внимание на влиянии запрета на использование мобильных телефонов в США.S о сокращении количества ДТП со смертельным исходом с участием молодых водителей в возрасте 14–20 лет. Обнаружение показало, что запрет был эффективен только в сокращении количества аварий со смертельным исходом. Ловенхейм и Стифель [23] изучали влияние ограничений на продажу алкогольных напитков по воскресеньям на уровне штата на несчастные случаи со смертельным исходом, используя данные американского исследования использования времени. Группа, чье поведение за рулем в нетрезвом виде было больше всего затронуто законами, была несовершеннолетними мужчинами, и, кроме того, не наблюдалось никакого влияния синих законов на место потребления. Исследование, касающееся законов США о детских сиденьях (которые неуклонно увеличивали количество обязательных удерживающих устройств для детских сидений, оценивалось в Соединенных Штатах за последние 35 лет), показало, что законы спасают до 39 детей в год [24].Ли и др. [25] исследовали ассоциации по изменению законодательства о марихуане и смертельных авариях, связанных с марихуаной, в Соединенных Штатах в 2018 году. Они не заметили значительных изменений в количестве аварий, связанных с марихуаной, только после медицинской легализации. Тем не менее, после изменения закона о марихуане было обнаружено увеличение количества аварий, связанных с марихуаной. Влияние роста цен на бензин, которое привело к увеличению продаж новых мотоциклов на количество смертельных случаев, было оценено с помощью регрессии ARIMA в Соединенных Штатах в период с 1984 по 2009 год.Это исследование представило доказательства того, что цены на бензин могут действовать как растущий стимул для покупки мотоциклов, что приводит к увеличению смертности в результате мотоциклетных аварий [26]. Ботсвана оценила влияние политики дорожного движения и сокращения потребления алкоголя на снижение уровня смертности и травм в результате дорожно-транспортных происшествий в период с 2004 по 2011 год. Беатрис и др. [27] изучали влияние легального снижения концентрации алкоголя в крови (BAC) на смертность и заболеваемость в результате дорожно-транспортных происшествий в период с января 2003 г. по декабрь 2014 г. в Чили и обнаружили, что количество травм, связанных с употреблением алкоголя, сократилось.Кроме того, политика дерегулирования процесса подачи заявления на получение водительских прав, которая, как было доказано, способствовала получению водительских прав в Корее, имела статистически значимую связь с увеличением уровня смертности, травм и столкновений [28]. Гранди и др. [29] исследовали роль зон скорости движения 20 миль в час в дорожно-транспортном травматизме между Лондоном, 1986–2006 гг. Результаты показали, что более низкие рекорды скорости автотранспортных средств были более эффективными в снижении тяжести травм, чем в снижении частоты столкновений.Вмешательства в дорожное движение могут иметь разные результаты в зависимости от выборки. Например, Otero et al. [30] оценили влияние снижения концентрации алкоголя в крови и увеличения срока приостановления действия водительских прав для нарушителей правил дорожного движения на смертность и травмы в результате дорожно-транспортных происшествий в Чили, 2009–2014 гг. Они обнаружили только значительное снижение количества травм; таким образом, в отличие от предыдущего исследования, частота столкновений и травм снизилась. Chen et al. [31] использовали двумерную упорядоченную пробит-модель со случайными параметрами для оценки потенциальных факторов, влияющих на уровень травм, полученных двумя водителями, участвовавшими в одной и той же аварии сзади между легковыми автомобилями.Результаты показали, что возраст, пол, автомобиль, использование подушки безопасности / ремня безопасности и транспортный поток влияют на тяжесть травм для обоих водителей. Chen et al. [32] изучали данные о дорожно-транспортных происшествиях с участием грузовиков на сельских шоссе, чтобы оценить разницу в степени тяжести травм водителя при авариях с участием одного и нескольких транспортных средств с использованием смешанных логит-моделей. Установлено, что снежное покрытие дороги и индикаторы легкого движения лучше моделируются как случайные параметры в SV- и MV-моделях соответственно.

Предыдущие исследования в основном изучали влияние некоторых вмешательств, таких как использование ремней безопасности, употребление алкоголя и рекреационных наркотиков, на смертность и травмы в результате дорожно-транспортных происшествий.Доказательства влияния пакетов правоохранительных органов и увеличения штрафов за нарушение правил дорожного движения на смертность, травмы и особенно нарушения правил дорожного движения требуют дальнейших исследований. Более того, большинство этих исследований было проведено в развитых странах и очень мало исследований было проведено в развивающихся странах. Целью настоящего исследования является оценка воздействия правоохранительных органов и увеличения количества штрафных санкций за нарушение правил дорожного движения на смертность в городских, сельских и местных сельских дорожных сетях, а также на гендерный травматизм в Иране.Кроме того, в сельской местности расследуется влияние увеличения штрафов за нарушение правил дорожного движения, в том числе превышение скорости, незаконный обгон и задержание на хвосте. Для этого при моделировании временных рядов учитывались интервенционные переменные, такие как сдвиг уровня, сдвиг уровня задержки, аддитивное и временное изменение. Кроме того, для достижения цели — 10 000 несчастных случаев к 2027 году, были смоделированы вмешательства в дорожное движение на сельских, городских и местных сельских дорогах на основе анализа прерванных временных рядов.

2. Методы

2.1 Сбор данных

Благодаря доступу к достаточному количеству ежемесячных данных о дорожно-транспортных происшествиях со смертельным исходом и травмах за период с марта 2009 года по февраль 2016 года, анализ временных рядов мог быть проведен на основе данных, полученных от Иранской организации судебной медицины (ILMO). На рисунках 1 и 2 показаны временные ряды для IRRTF и IRRTI соответственно. ILMO классифицирует летальные исходы на основе городских, сельских и местных сельских дорог. Он также классифицирует травмы по полу; однако из-за ограничений исследования смертность в разбивке по полу и местоположению травм не учитывалась при моделировании.В этом исследовании 1 ^st от апреля 2011 года и 1 ^st от марта 2016 года, представляющие правоохранительные органы и увеличенные штрафы за нарушение правил дорожного движения, соответственно, рассматривались как точки вмешательства. В Иране смертность в результате дорожно-транспортных происшествий приписывается тем, кто погиб на месте или максимально в течение 30 дней после аварии [33].

Рис. 1.

Ежемесячный коэффициент дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом для (A) всего, (B) сельских, (C) городских и (D) местных сельских дорог в Иране, 2009–2016 гг. Синяя и красная вертикальные линии обозначают правоохранительные органы по дорожному движению 1 апреля 2011 г. и 1 апреля 2016 г. соответственно.

https://doi.org/10.1371/journal.pone.0231182.g001

Рис. 2.

Ежемесячный уровень заболеваемости (А) общим, (В) мужским и (В) женским) дорожно-транспортными травмами в Иране , 2009–2016 гг. Синяя и красная вертикальные линии обозначают правоохранительные органы по дорожному движению 1 апреля 2011 г. и 1 апреля 2016 г. соответственно (эти данные частично использовались [34]).

https://doi.org/10.1371/journal.pone.0231182.g002

Каждая из точек временного ряда IRRTF и IRRTI была рассчитана на 100 000 населения в месяц.Население за месяц было получено через общую численность населения за предыдущий месяц, а также уровень смертности и рождаемости. Национальная организация регистрации актов гражданского состояния Ирана ежемесячно публикует данные о рождении и смерти [35].

Кроме того, чтобы исследовать влияние правоохранительных органов на IRRRTO, данные о нарушениях правил дорожного движения за период с марта 2010 года по февраль 2016 года были получены от Иранской дорожно-транспортной организации (рис. 3) [36]. Данные содержат информацию о незаконном обгоне, превышении скорости и сбеге с дистанции.Из-за недоступности данных за 2009 и 2010 годы было исследовано только второе вмешательство. Каждый месяц эти данные публикуются в таблицах Excel для всех зон камер на сельских дорогах Ирана. Для получения данных параметров трафика было использовано 3 334 000 точек. Причем по всем из них было рассмотрено 13 336 000 баллов. Отметим, что данные о нарушениях правил дорожного движения предоставлены на 100 000 автомобилей в месяц.

Рис. 3.

Ежемесячный коэффициент заболеваемости (A) задним ходом, (B) незаконным обгоном и (C) нарушением скорости на сельских дорогах в Иране, 2010–2016 гг.Красная вертикальная линия указывает правоохранительные органы на дорожное движение 1 апреля 2016 года.

https://doi.org/10.1371/journal.pone.0231182.g003

2.2 Статистический анализ

В этом исследовании временные ряды, которые являются частным случаем панельных данных, использовались для моделирования воздействия трафика с помощью статистических инструментов. В этом отношении панельные данные, которые представляют собой многомерные данные, включающие измерения во времени, использовались в качестве методологии в различных приложениях для обеспечения безопасности дорожного движения.Например, Chen et al. [37] и Chen et al. [38] использовали несбалансированные панельные данные для исследования почасовой частоты ДТП на участках шоссе.

Обеспечение соблюдения правил дорожного движения является примером вмешательства, которое может повлиять на переменные реагирования, такие как количество несчастных случаев или травм. В 1975 году Бокс и Тяо предложили метод оценки эффекта вмешательств в рамках динамической регрессии [39]. Интервенционный анализ полезен, когда интересует точный эффект вмешательства или цель анализа состоит в том, чтобы предсказать временные ряды путем применения эффекта вмешательства.В этом исследовании некоторые интервенционные переменные, такие как сдвиг уровня, сдвиг уровня задержки, аддитивное и временное изменение, рассматриваются в моделях [40]. В конце концов, модель сдвига уровня с уравнением (1) стала статистически значимой.

Где Y _t , X _t и N _t , представляющие переменную ответа, интервенционную переменную сдвига уровня и модель SARIMA, соответственно. Если предполагается, что вмешательство происходит во время «u», может быть применена фиктивная переменная, которая была равна 0 до вмешательства и стала 1 после этого [40].

В модели SARIMA данные в среднем должны быть стационарными. В случае нестационарных средних значений может использоваться сезонная разница с запаздыванием «s», а в случае дополнительных требований — разница тренда с запаздыванием в 1 [41]. Что касается ежемесячного сбора данных в текущем исследовании, сезон рассматривался как лаг 12. Стационарность была подтверждена с помощью графика временных рядов и теста Дики – Фуллера (DF). Этот тест является одним из тестов на единичный корень для проверки стационарности среднего [42,43].

В конце концов, для принятия модели SARIMA остатки должны соответствовать белому шуму.Белый шум — это дискретный сигнал, выборки которого рассматриваются как последовательность последовательно некоррелированных случайных величин с нулевым средним. Графики автокорреляции и частичной автокорреляционной функции, а также тест Льюнга – Бокса были проведены для различения некоррелированных остатков [44]. Кроме того, графики остатков использовались для определения нулевого среднего [41], а другие необязательные допущения, включая нормальность остатков, оценивались с помощью теста Колмогорова-Смирнова (KS).

Этическое одобрение.

Это не требуется, поскольку в данном исследовании использовались агрегированные по стране данные, полученные с веб-сайта Организации судебной медицины Ирана и веб-сайта Национальной организации регистрации актов гражданского состояния.

3. Результаты

Временные ряды IRRTF сельских, городских и местных сельских дорог, а также IRRTI с учетом пола показаны на рисунках 1 и 2, соответственно, на которых синие линии представляют первое вмешательство, а красные линии — второе вмешательство.

Годовые значения IRTRTF с марта 2005 г. по февраль 2016 г. снизились с 40,32 до 18,24. Это сокращение очевидно на всех типах дорог, что свидетельствует о положительном влиянии интервенционной политики на безопасность дорожного движения в Иране.Согласно отчетам иранской дорожной полиции, большинство жертв на сельских дорогах вызвано опасными нарушениями движения, такими как превышение скорости и незаконный обгон, сокращение которых видно на рис. 3 после марта 2016 года [4].

Уровень общего дорожно-транспортного травматизма (IRTRTI) увеличился с 398,37 до 426,88 в течение 2005–2016 годов, в то время как уровень заболеваемости мужским дорожно-транспортным травматизмом (IRMRTI) снизился в течение 2009–2010 годов и оставался неизменным до 2016 года. значения выше женских (ИРФРТИ); это произошло потому, что мужчины используют разные виды транспорта чаще, чем женщины, из-за их более загруженной жизни вне дома.Тенденция к росту IRFRTI в 2009–2012 гг. Была уравновешена за счет нарушений правопорядка с 2013 г.

Были оценены четыре режима переменных интервенционного анализа временных рядов, включая сдвиг уровня, сдвиг уровня задержки, аддитивное и временное изменение, и, за исключением переменной сдвига уровня, другие переменные не были описаны в этом исследовании из-за их статистически незначимых результатов. Кроме того, из-за неопределенности точного времени фиктивной переменной (т.е. время вступления в силу законов) в модели использовался период времени, состоящий из трех точек, и после оценки результатов коэффициентов фиктивной переменной, 1 ^-го апреля 2011 г. и 1 ^-го марта 2016 г. вмешательства.

моделей SARIMA использовались для оценки воздействия первого и второго вмешательств на временные ряды IRRTF, IRRTI и IRRRTO. Первое вмешательство имело заметный эффект снижения IRTRTF, IRRRTF и IRURTF с –21.44% (от –39,3 до –3,59, 95% ДИ), –21,25% (от –31,32 до –11,88, 95% ДИ) и –26,75% (от –37,49 до –16, 95% ДИ), что привело к снижению показателей летальности на 0,3838 , 0,255 и 0,222 несчастного случая на 100 000 населения соответственно. IRLRRTF с аддитивным параметром (т.е. 0,1275) продемонстрировал увеличение на 15,94% (от -7,31 до 39,19, 95% ДИ) при первом вмешательстве, в то время как IRURTF продемонстрировал снижение на 26,75% (от -37,49 до -16, 95% ДИ) из-за второго вмешательство (таблица 1).

Из таблицы 2 очевидно влияние первого и второго вмешательств на сокращение временных рядов IRRTI.IRTRTI для первого и второго вмешательств оценивается примерно в –7,16% (от –16,82 до 2,51, 95% ДИ) и 6,09% (от –3,28 до 15,46, 95% ДИ). Значения первого и второго вмешательств составили –7,88% (–15,84–0,08, 95% ДИ) и 8,07% (–0,24–16,39%, 95% ДИ), а также –7,49% (–21,92–6,95, 95%). % ДИ) и 7,38% (от –4,32 до 19,07, 95% ДИ) для мужчин и женщин, соответственно.

Временные ряды IRRRTO, включая опускание сзади, незаконный обгон и превышение скорости, показаны на рис. 3. В таблице 3 показан анализ SARIMA для оценки влияния увеличения штрафов за нарушение правил дорожного движения на временные ряды IRRRTO.Второе вмешательство привело к снижению IRIO и IRS на 415,85 и 1003,8 на 100 000 автомобилей в месяц, соответственно, что равно эффекту снижения -42,8% (-57,39 до -28,22, 95% ДИ) и -10,54% ( От –21,05 до –0,03, 95% ДИ). И, наконец, снижение уровня заболеваемости (IRT) составило –2,57% (от –10,26 до 5,12, 95% ДИ).

некоррелированных остатков с использованием теста LB для всех временных рядов на уровне значимости 5% (таблица 3). Для подтверждения белого шума на графиках остатков наблюдали нулевое среднее значение остатков.Более того, тест KS подтвердил нормальность остатков в качестве необязательного допущения для всех временных рядов, кроме IRURTF.

В плане безопасности дорожного движения Комиссии по безопасности Министерства дорог и городского развития в Иране предложены три сценария, в которых ожидается, что ежегодная смертность в результате дорожно-транспортных происшествий достигнет 12 000, 10 000 и 8 000 несчастных случаев до 2027 года [45]. Учитывая текущую ситуацию, для достижения этой вехи следует рассмотреть возможность вмешательства. В этом исследовании моделирование вмешательств в период 1 ^-го марта 2019 г., 1-го ^-го марта 2022 года и 1 ^-го марта 2025 года рассматривалось с эффектом сдвига уровня 0.15, 0,15 и 0,1 для IRRRTF, IRURTF и IRLRRTF соответственно. Причиной выбора этих значений стали результаты анализа мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения в данном исследовании. Выбор ^марта был для реализации вмешательства, и трехлетний интервал для каждого из вмешательств был выбран, чтобы достичь хотя бы одного из упомянутых сценариев до 2027 года, а также из-за опыта, полученного в текущем исследовании.

В итоге, результаты этого моделирования показаны в Таблице 4, представляющей ежемесячный уровень смертности в результате дорожно-транспортных происшествий на городских, сельских и местных сельских дорогах.Годовые значения IRRRTF, IRURTF и IRLRRTF достигнут 7 809, 966 и 389, соответственно, до 2027 года. Таким образом, в случае применения трех вышеупомянутых мер, общая смертность участников дорожного движения составит 9 146 человек, и это показывает, что первые два сценария будут приемлемыми.

4. Обсуждение и заключение

Правоохранительные органы 1 ^-го апреля 2011 года и повышенные штрафы за нарушение правил дорожного движения 1 ^-го марта 2016 года были реализованы в качестве мер вмешательства для снижения уровня смертности и травм в результате дорожно-транспортных происшествий в Иране.Целью исследования было изучить влияние этих вмешательств на смертность, травмы и правонарушения в дорожно-транспортных происшествиях. Кроме того, чтобы достичь 10 000 пострадавших к 2027 году в соответствии с планом иранского комитета по безопасности дорожного движения, было проведено моделирование на основе анализа прерванных временных рядов с вмешательством по смещению уровней на городских, сельских и местных сельских дорогах [45 ]. Было обнаружено, что вмешательство в дорожное движение эффективно снижает количество дорожно-транспортных происшествий. Результаты анализа прерывистых временных рядов показали снижение общего количества смертей в результате ДТП в Иране, особенно на городских и сельских дорогах.Больше всего сократились городские дороги. Напротив, на местных сельских дорогах эффекта снижения не наблюдалось.

В первом интервенционном анализе, несмотря на отсутствие значительного снижения общего числа травм, более высокий эффект снижения наблюдался у травмированных мужчин, вероятно, потому, что они более подвержены правилам дорожного движения, поскольку они чаще используют автомобили и имеют более высокую активность на открытом воздухе, чем женщины. . Что касается того, что вмешательство не привело к снижению травматизма, можно предположить, что политика безопасности была эффективна только в отношении степени тяжести травмы и, следовательно, только снизила связанную с этим летальность.

Второе вмешательство было признано эффективным в IRURTF. На сельских дорогах, однако, явного снижения не наблюдалось, вероятно, из-за неэффективности вмешательства в некоторые нарушения правил дорожного движения, такие как проезд на заднем дворе. Кроме того, это вмешательство не повлияло на травмы. Результаты подтвердили более высокую эффективность первого вмешательства. Второе вмешательство могло бы быть более эффективным, если бы вместо него использовалась социальная или образовательная реклама.

На основе моделирования прерванного временного ряда, в случае применения вмешательства сдвига уровня с 0.15, 0,15 и 0,1 для сельских, городских и местных сельских дорог на 1 ^st марта 2019, 1 ^st марта 2022 и 1 ^st марта 2025, соответственно, цель — не более 10 000 смертей до 2027 года. будет доступным.

В этом исследовании не удалось учесть определенное влияние вмешательств на частоту столкновений из-за отсутствия доступа к количеству столкновений, приведших к смерти или травмам. ILMO не публикует данные о смертях по признаку пола и травмах по типу дороги.Таким образом, в будущих исследованиях стоит изучить влияние вмешательств на смертность и травмы в зависимости от пола и типа дороги. Более того, RMTO предоставляет данные о нарушениях правил дорожного движения в сельской местности с 2010 года, и поэтому было невозможно изучить влияние первого вмешательства на эти данные.

В заключение, поскольку предыдущие исследования не оценивали влияние внедрения мер по обеспечению безопасности дорожного движения в Иране, в этом исследовании подчеркивается влияние правоохранительных органов и увеличения штрафов на дорожно-транспортных происшествиях на смертность, травмы и правонарушения в результате дорожно-транспортных происшествий.Правоохранительным органам удалось снизить смертность только при отсутствии очевидных изменений в общем количестве травм. Кроме того, увеличились штрафы за нарушение правил дорожного движения, поскольку другое вмешательство также не смогло достичь своей цели по сокращению связанных смертей и травм, и это произошло, вероятно, из-за неправильного применения этой политики по сокращению опасных нарушений при движении.

Ссылки

1. 1. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), 2018. Информационный бюллетень [Интернет].Доступно: http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs358/en/ [дата обращения].
2. 2. Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), 2015 г. Доклад о состоянии безопасности дорожного движения в мире.
3. 3. Слюнкина Е.С., Клявин В.Е., Гриценко Е.А., Петрухин А.Б., Замбон Ф., Хе Х., Хайдер А.А., 2013. Деятельность Глобальной программы безопасности дорожного движения Bloomberg Philanthropies (ранее RS10) в России: многообещающие результаты субнационального проекта. Травма 44, 64–69.
4. 4. Иранская дорожная полиция (ITP), 2018.Иран. Доступно: http://rahvar120.ir/ [Доступно].
5. 5. Министерство внутренних дел (MI), 2011. Правоохранительные органы по вопросам нарушений правил дорожного движения [Интернет]. Иран. Доступно: http://portal.upto.ir/ [Доступно].
6. 6. Густафссон Н.Дж., Рамстедт М.Р., 2011. Изменения в вреде, связанном с алкоголем, в Швеции после увеличения квот на импорт алкоголя и снижения налогов в Дании — анализ временных рядов за 2000–2007 гг. Международный журнал эпидемиологии 40, 432–440. pmid: 20841327
7. 7.Херттуа К., Макела П., Мартикайнен П., 2009. Оценка воздействия значительного снижения цен на алкоголь на смертность, связанную с алкоголем, и смертность от всех причин: анализ временных рядов естественного эксперимента на популяционной основе. Международный эпидемиологический журнал 40, 441–454. pmid: 19995860
8. 8. Пун В.К., Лин Х., Ким Дж. Х. и др., 2013. Влияние снижения пошлины на алкоголь на смертность от сердечно-сосудистых заболеваний среди пожилых китайцев: анализ 10-летних временных рядов. Журнал эпидемиологии и общественного здравоохранения 67, 514–8.pmid: 23447645
9. 9. Кисели С., Лоуренс Д., 2016. Анализ временных рядов презентаций, связанных с алкоголем, в отделениях неотложной помощи в Квинсленде после увеличения налога на алкоголь. журнал эпидемиологии и общественного здравоохранения 70, 181–186. pmid: 26377618
10. 10. Санчес А.И., Вильявесес А., Крафти Р.Т., Парк Т., Вайс Х.Б., Фабио А., Пуйана Дж. С. и др., 2011. Политика ограничения употребления алкоголя и их связь с межличностным насилием: анализ временных рядов убийств в Кали , Колумбия.Международный журнал эпидемиологии 40, 1037–1046. pmid: 21450681
11. 11. Херттуа К., Макела П., Мартикайнен П., 2015. Минимальные цены на алкоголь и образовательные различия в смертности, связанной с алкоголем. Эпидемиология 26, 337–343. pmid: 25665162
12. 12. Цзэн К., Вэнь Х., Хуанг Х., Пей X., Вонг С. К., 2017. Включение временной корреляции в многомерную модель Тобита со случайными параметрами для моделирования уровня аварийности по тяжести травм, Transportmetrica A: Transport Science, 14 (3), 177–191.
13. 13. Цзэн К., Го К., Вонг С.К., Вэнь Х., Хуанг Х., Пей X. 2019, Совместное моделирование показателей аварийности на уровне района по серьезности: Байесовская многомерная пространственно-временная регрессия Тобита со случайными параметрами, Transportmetrica A: Transport Science, 15 (2), 1867–1884.
14. 14. Сяо З., Го М., 2009. Анализ временных рядов и применение с SAS. Wuhan University Press, 145–67.
15. 15. Hansen B.T., Dinesen P.T., Østergaard. С.Д., 2017а. Повышенная заболеваемость травмами и стрессорными расстройствами в Дании после атак Брейвика в Норвегии.Эпидемиология 28, 906–909.
16. 16. Хансен Б.Т., Сёндерсков К.М., Хагеман И., Динесен П.Т., Остергаард. С.Д., 2017б. Переход на летнее время и частота униполярных депрессивных эпизодов. Эпидемиология, 28, 346–53.
17. 17. Бралс Д., Адерибигбе С.А., Вит Ф.В. и др., 2017. Влияние медицинского страхования и модернизации медицинских учреждений на количество родов в больницах в сельских районах Нигерии: контролируемое исследование с прерывистыми временными рядами. Политика и планирование здравоохранения 32, 990–1001.pmid: 28402420
18. 18. Олсен Дж. Р., Митчелл Р., Маккей Д. Ф., Хамфрис Д. К., Огилви Д., 2016. Влияние инфраструктуры новых городских автомагистралей на дорожно-транспортные происшествия в данной местности: ретроспективное продольное исследование в Шотландии. Журнал эпидемиологии и общественного здравоохранения 70, 1088–1095. pmid: 27279082
19. 19. Steinbach R., Perkins CH, Tompson L., Johnson SH, Armstrong B., Green J., Grundy CH, et al., 2015. Влияние уменьшения уличного освещения на дорожные травмы и преступность в Англии и Уэльсе: контролируемое время прерывания анализ серий.журнал эпидемиологии и общественного здравоохранения, 69.
20. 20. Моррисон Ч., Джейкоби С.Ф., Донг Б., Дельгадо М.К., Вибе Д.Дж., 2017. Совместное использование поездок и аварии транспортных средств в четырех городах США: анализ прерванного временного ряда. Американский журнал эпидемиологии 187 (2), 224–232.
21. 21. Себего М., Науманн Р. Б., Радд Р. А., Воэтч К., Деллинджер А. М., Ндлову Ч., 2014. Влияние политики в отношении алкоголя и дорожного движения на количество ДТП в Ботсване, 2004–2011: анализ временных рядов.Анализ и предотвращение несчастных случаев 70, 33–39. pmid: 24686164
22. 22. Лим С.Л., Чи Дж., 2013. Эффективны ли законы США о мобильных телефонах в снижении количества ДТП со смертельным исходом с участием молодых водителей? Транспортная политика 27, 158–163.
23. 23. Ловенхейм М.Ф., Стифел Д.П., 2011. Спасают ли синие законы жизни? Влияние воскресных запретов на продажу алкоголя на автомобильные аварии со смертельным исходом. Журнал анализа политики и управления 30, 798–820.
24. 24. Джонс Л.Э., Зибарт Н.R., 2017. Законы США о детских креслах: эффективны ли они и кто их соблюдает? Журнал анализа политики и управления 36, 584–607. pmid: 28653820
25. 25. Ли Дж., Абдель-ати А., Парк Дж., 2018. Исследование связи между изменениями в законодательстве о марихуане и дорожно-транспортными происшествиями со смертельным исходом, вызванными употреблением марихуаны: анализ на уровне штата. Журнал транспорта и здоровья 10, 194–202.
26. 26. Чжу Х., Уилсон Ф., Стимпсон Дж., Хилсенрат П., 2015. A96 Рост цен на бензин приводит к увеличению продаж новых мотоциклов и увеличению числа погибших в США.Журнал «Транспорт и здоровье» 2, S5 – S63.
27. 27. Беатрис Н.Н., 2017. Сегментированный регрессионный анализ данных прерванных временных рядов для оценки результатов изменения политики в отношении алкоголя в дорожно-транспортных происшествиях в Южной Америке. общественное здравоохранение 150, 51–59. pmid: 28624588
28. 28. О Дж., Джун Ын С., Ким Х.С., 2016. Влияние дерегулирования процесса подачи заявления на получение водительских прав на безопасность дорожного движения в Корее: анализ прерванных временных рядов. Журнал эпидемиологии и общественного здравоохранения 70, 1178–1183.pmid: 27229010
29. 29. Гранди Ч., Стейнбах Р., Грин Дж., Армстронг Б., Уилкинсон П., 2015. Влияние зон со скоростью движения 20 миль в час на дорожные травмы в Лондоне, 1986–2006 годы: анализ контролируемых прерванных временных рядов. BMJ Journal.
30. 30. Отеро С., Рау Т., 2017. Влияние законов о вождении в нетрезвом виде на автомобильные аварии, травмы и смертность: данные из Чили. Анализ и предотвращение несчастных случаев 106, 262–274. pmid: 28651146
31. 31. Чен Ф., Сонг М., Ма Х., 2019. Степень тяжести травм водителей при наезде сзади между автомобилями с использованием двумерной упорядоченной пробит-модели со случайными параметрами. Международный журнал экологических исследований и общественного здравоохранения 16 (14), 2632.
32. 32. Чен Ф., Сурен Ч., 2011. Степень тяжести травм водителей грузовиков в дорожно-транспортных происшествиях с участием одного и нескольких автомобилей на сельских трассах. Анализ и предотвращение несчастных случаев 43, 1677–1688. pmid: 21658494
33. 33. Иранская организация судебной медицины (LMO), 2018.Иран. Доступно: http://www.lmo.ir/ [дата обращения].
34. 34. Делавари Форутаге М., Мохаммадзаде Могхаддам А., Факур В., 2019. Временные тенденции в гендерной заболеваемости дорожно-транспортными травмами в Иране. PLOS ONE 14 (5).
35. 35. Национальная организация регистрации актов гражданского состояния (NOCR), 2017. Иран. Доступно: https://www.sabteahval.ir/en [Доступно].
36. 36. Организация дорожного обслуживания и транспорта (RMTO), 2018. Министерство дорог и городского развития [Online].Иран. Доступно: http://www.rmto.ir/en/SitePages/Road%20Main maintenance%20And%20Transportation%20Organization.aspx [доступ].
37. 37. Чен Ф., Сурен Ч., Ма Х., 2016. Моделирование частоты сбоев с использованием данных среды и трафика в реальном времени, а также моделей несбалансированных панельных данных. Международный журнал исследований окружающей среды и общественного здравоохранения 13, 609.
38. 38. Чен Ф., Сурен Ч., Ма Х., 2018. Анализ почасовой вероятности аварий с использованием смешанной логит-модели несбалансированных панельных данных и больших данных об окружающей среде в реальном времени.Журнал исследований безопасности 65, 153–159. pmid: 29776524
39. 39. Box G.E.P., Tiao G.C., 1975. Анализ вмешательства с приложениями к экономическим и экологическим проблемам. Журнал Американской статистической ассоциации 70, 70–79.
40. 40. Макридакис С.Г., Wheel Wright S.C. и Hydman R.J., 1998. Прогнозирование: методы и приложения.
41. 41. Хайндман Р.Дж., Атанасопулос Г., 2012. Прогнозирование: принцип и практика, Австралия.
42. 42.Дики Д.А., Фуллер В.А., 1979. Распределение оценок для авторегрессионных временных рядов с единичным корнем. Журнал Американской статистической ассоциации 74, 427–31.
43. 43. Дики Д. А., Белл В. Р., Миллер Р. Б., 1986. Единичные корни в моделях временных рядов: тесты и последствия. Американский статистик 40, 12–26.
44. 44. Люнг Г.М., Бокс Г.Е., 1978. Об измерении несоответствия в моделях временных рядов. Biometrica 65, 297–303.
45. 45. Комитет по безопасности дорожного движения (КБД), 2018.[Онлайн]. Иран: Министерство дорог и городского развития. Доступно: mrud.ir/ [дата обращения 2018].

Коды нарушений, штрафы, правила и положения

Изменения безопасности дорожного движения в Голливудской школе Brookfield OK

Если вы в школьные дни едете по школе Голливуда в Брукфилде, возможно, вам стоит обратить внимание на новые знаки, которые вскоре будут установлены, указывая на изменения в правилах дорожного движения.

28 сентября деревенские попечители единогласно проголосовали за внесение ряда изменений, направленных на устранение опасений по поводу безопасности, особенно во время утреннего и послеобеденного посадки.

Комиссия общественной безопасности Брукфилда ранее в этом году рекомендовала изменения после того, как к ней обратились представители голливудской школы PTA и директор школы.

Хотя правление деревни не согласилось сделать квартал 3400 на Голливуд-авеню односторонним движением на север во время высадки и высадки, временный суперинтендант Патрик Патт сказал, что в целом он поддерживает решения деревни.

«Я рада, что они сделали очень хорошие вещи», — сказал Патт. «Но я все еще думаю, что хочу воскресить через шесть месяцев одностороннее движение на два часа утром и днем.

«Тот факт, что там куча маленьких детей едут в обе стороны, не имеет для меня никакого смысла».

Кроме того, однако, сельский совет согласился практически на все запросы по безопасности дорожного движения, сделанные представителями школы.

«Мы очень рады, что правление согласилось с большинством наших рекомендаций», — сказала президент Hollywood PTA Кристен Дидио.«Мы считаем, что эти изменения сделают безопаснее для студентов и их семей, путешествующих в школу и из школы».

Во-первых, Голливуд-авеню между авеню Рокфеллера и Вашингтона была обозначена как школьная зона с ограничением скорости 20 миль в час с 7 утра до 4 вечера. в школьные дни.

Вашингтон-авеню между авеню Вудсайд и Роузмир уже обозначен как школьная зона, с знаками, указывающими на снижение скорости в школьные дни.

Штрафы за превышение скорости в школьной зоне являются строгими: минимальный штраф составляет 150 долларов за первое нарушение и 300 долларов за второе нарушение.

Кроме того, с 7:00 до 16:00 запрещены левые повороты с северной Голливудской авеню на западную Вашингтон-авеню. в учебное время, когда дети находятся здесь.

Запрет на левый поворот был введен для предотвращения движения транспортных средств по пешеходному переходу через Вашингтон-авеню, расположенную к западу от Голливудской авеню, которая в этом районе смещена.

Наконец, сельский совет утвердил постановление, принятое несколько лет назад, запрещающее правые повороты с восточного направления на Рокфеллер-авеню на южный Голливуд-авеню между часами 7 а.м. и 16:00. в учебное время, когда дети находятся здесь.

Цель этого закона — предотвратить как можно больше движущихся на юг транспортных средств перед школой Голливуда во время высадки и посадки. Совет деревни возражал против одностороннего движения, главным образом потому, что это не позволило бы людям, живущим на западной стороне Голливуд-авеню, покинуть свои дома и направиться на юг.

Патт сказал, что создание улицы с односторонним движением на ограниченное время в школьные дни не доставляло особых неудобств.

«Каков недостаток? Люди должны объезжать квартал по пару часов в день », — сказал Патт. «Если вы спросите меня, это не проблема».

Хотя сельский совет уже принял новые правила дорожного движения возле школы Голливуда, полиция не будет немедленно их применять. На установку вывески в школе и вокруг нее уйдет пара недель.

Добро пожаловать в деревню Норт-Риверсайд

Ситуация с коронавирусом крайне нестабильна.Стремясь держать всех в курсе воздействия на наше сообщество, Village будет постоянно обновлять этот информационный центр.

Деревенский кампус:

• Сразу же после этого здания Village Commons и общественные работы будут закрыты для публики. Сотрудники села по-прежнему будут доступны для оказания помощи жителям и предприятиям в обычные рабочие часы. Щелкните здесь, чтобы узнать, как вести дела с Village.
• Жителям предлагается совершать платежи в Интернете, строя почтовые ящики (расположенные на стене у входной и задней дверей Village Commons), по почте или по телефону 708-447-4211.
  
• Все развлекательные мероприятия и программы отменены до дальнейшего уведомления. Пожалуйста, позвоните по телефону 708-442-5515 для получения дополнительной информации.
  
• Местный суд вынесения судебных решений по судебным заседаниям в марте был отложен, с пострадавшими свяжутся полицейские записи. Пожалуйста, позвоните по телефону 708-447-9191 для получения дополнительной информации.

Рестораны и бары:

• Начиная с 21:00 в понедельник, 16 марта, все рестораны и бары будут закрыты для ужина. Большинство ресторанов будут открыты для приема, проезда и доставки у обочины. Пожалуйста, поддержите наши местные рестораны в это трудное время.
  
• Все игровые автоматы в Норт-Риверсайде и по всему штату временно приостановлены.
• Эти запреты были введены губернатором и действуют до 30 марта.

Торговый центр North Riverside Park

• Временные часы работы торгового центра с 17 марта:
  Понедельник — суббота 11.00 — 19.00
  Воскресенье — 18.00
  
• Ресторанный дворик будет закрыт для всех блюд, если они не куплены на вынос
• Детская игровая площадка закрыта до дальнейшего уведомления
• Введена дополнительная уборка, чтобы как можно чаще дезинфицировать все точки соприкосновения в торговом центре
• Раунд 1 будет закрыт до конца марта

ПОДПИСАТЬСЯ НА ЭЛЕКТРОННУЮ БЮЛЛЕТЕНЬ

Щелкните ссылку ниже, чтобы подписаться на ежемесячные электронные новости Деревни.

Это отличный способ оставаться на связи с важными новостями и объявлениями. Электронные новости доставляются прямо на вашу электронную почту. Зарегистрироваться Сегодня!

Jags РБ Трэвис Этьен выбыл из сезона из-за травмы ноги

ДЖЕКСОНВИЛЛЬ, Флорида — Трэвис Этьен должен был изменить правила игры для Джексонвилл Ягуарс в этом сезоне.

Возможно, он не имел такого же влияния, как новичок-квотербек Тревор Лоуренс, но другая звезда нападения Клемсона и небывалый лидер конференции на Атлантическом побережье выглядел так, как будто он был бы заметной фигурой — возможно, даже подходящим парнем — в тренере. Преступление Урбана Мейера.

Кошмар матчап? Универсальное оружие? Серьезная угроза? Ожидалось, что Этьен предоставит все это и многое другое после того, как Джексонвилл выбрал его 25-м общим выбором на апрельском драфте НФЛ.

Однако теперь Мейеру и «Ягуарам» придется подождать год, чтобы увидеть, что Этьен сможет сделать в НФЛ. Команда поместила бегущего обратно в резерв во вторник, через день после того, как он получил травму Лисфранка левой ноги. Этьен вывихнул ногу во время проигрыша в понедельник вечером в Новом Орлеане.

Во вторник тесты показали степень травмы.Ожидается, что ему в ближайшее время сделают операцию. Возможно, он смог вернуться в конце года, но «Ягуары» решили проявить осторожность и дать ему достаточно времени, чтобы восстановиться до сезона 2022 года.

Объявление

Поскольку Этьен приземлился в IR до того, как в следующий вторник будет установлен состав из 53 человек, он не может вернуться в этом сезоне.

Потеря Этьена — серьезная неудача для Jaguars, которые планировали использовать его для создания несоответствий в качестве приемника в слоте и в качестве смены темпа.

Этьен набрал 4952 ярда за четыре сезона в Клемсоне. Он также установил рекорды ACC по стремительным приземлениям (70), общему количеству приземлений (78) и набранным очкам (468). Он забил по крайней мере один приземление в 46 из 55 игр за карьеру, и «Ягуары» рассчитывали, что он добьется такого же успеха, как новичок.

Его практически невозможно было найти за пределами поля в тренировочном лагере, и он был одной из любимых мишеней Лоуренса у линии ворот.

Этьен также участвовал в атаке Джексонвилля с тремя защитниками, делясь керри со стартером Джеймсом Робинсоном и резервным Карлосом Хайдом.Но у Этьена больше скорости и неуловимости, чем у любого из двух других, и он мог бы сыграть важную роль.

Ad

Заменить Этьена будет нелегко, если даже возможно. В «Джексонвилле» нет никого с его набором навыков.

Он последний из длинного списка пиков первого раунда, выбранных Jaguars, у которого в 1-м году были различные проблемы. Приемник Джастин Блэкмон был арестован в 2012 году. Защитный конец Данте Фаулер сломал колено в лагере новичков в 2015 году. Бегущий Леонард Фурнетт изо всех сил пытался уловить нарушение в 2017 году.А корнербэк Си Джей Хендерсон пропустил половину сезона 2020 года из-за травм.

Джексонвилл также отказался от защитника Дервина Грея, крайнего защитника Джеймсон Хьюстон и защитника Кенни Рэндалла, чтобы сократить свой состав до 80 игроков.

___

Дополнительные сведения о AP NFL: https://apnews.com/hub/NFL и https://twitter.com/AP_NFL

Copyright 2021 The Associated Press. Все права защищены. Этот материал нельзя публиковать, транслировать, переписывать или распространять без разрешения.

RB-1999-01 Руководство по электронным финансовым услугам

ИСТОРИЯ ВОПРОСА

Кредитные союзы все чаще изучают возможности для бизнеса, предоставляемые технологиями, Интернетом и Всемирной паутиной. Кредитные союзы изучают эти электронные области, чтобы оставаться конкурентоспособными, улучшать обслуживание членов и сокращать свои эксплуатационные расходы. Как правило, кредитные союзы не обязаны информировать Департамент перед использованием таких электронных средств и средств для деятельности, которую они иным образом уполномочены выполнять или предоставлять.Кредитные союзы, однако, должны подать письменное уведомление в Департамент перед созданием транзакционного веб-сайта и следовать любым процедурам, установленным Департаментом в письменной форме в ответ на любые надзорные или нормативные вопросы, которые могут повлиять на использование вами электронных средств или средств.

Хотя электронные услуги принесут важные преимущества кредитным союзам и их членам, они также подвергают кредитные союзы новым и различным рискам. По мере того, как кредитные союзы увеличивают свою зависимость от технологий для предоставления услуг и обработки информации, возрастает риск неблагоприятных последствий операционных сбоев.Эффективность кредитного союза в управлении рисками, связанными с использованием развивающихся технологий, напрямую связана с его общей безопасностью и надежностью. Кредитные союзы, предлагающие электронные финансовые услуги, должны создавать безопасную, надежную и надежную инфраструктуру, адекватную для снижения рисков, связанных с такой деятельностью. Департамент будет рассматривать риски, связанные с технологиями, вместе со всеми другими рисками, чтобы гарантировать, что управление рисками кредитного союза является комплексным и всеобъемлющим.

РИСК И КОНТРОЛЬ

Перед внедрением программы электронных финансовых услуг руководство должно проявить должную осмотрительность и разработать комплексные планы по выявлению, оценке и снижению потенциальных рисков и установлению разумного контроля. Такая комплексная проверка и планирование обычно включают следующие мероприятия:

• Рассмотреть влияние электронных финансовых услуг на бизнес-план кредитного союза;
• Оценить ожидания и требования участников;
• Оценить внутренние и внешние экспертные знания и потребности в ресурсах для поддержки электронных финансовых услуг;
• Оценить риски и необходимые меры контроля, особенно связанные с безопасностью системы; и
• Разработайте эффективные политики и процедуры, относящиеся к программе.

Деятельность в области электронных финансовых услуг сопряжена с широким спектром потенциальных рисков. Некоторые из них являются уникальными для канала доставки, в то время как другие представляют общие проблемы, общие для традиционной практики кредитных союзов. При внедрении электронных финансовых услуг, как и в случае любой новой программы, руководство должно обеспечить выявление и рассмотрение уникальных областей. Например, для контроля угроз безопасности может потребоваться новое компьютерное оборудование и программное обеспечение, в то время как существующие процедуры аудита потребуют расширения для включения новой системы.

В целом риски, связанные с электронными услугами, можно разделить на стратегические, репутационные, нормативные и транзакционные. В рамках этих общих областей риска есть несколько проблем, характерных только для электронных финансовых услуг. Эти категории не являются взаимоисключающими, и каждая из общих областей риска более подробно обсуждается ниже вместе с некоторыми примерами компенсирующих мер контроля

Стратегический риск

Стратегический риск существует в деловых решениях, с которыми сталкивается кредитный союз при внедрении новых продуктов или услуг.В частности, это риск для прибыли или капитала, возникающий в результате неблагоприятных деловых решений или ненадлежащего выполнения этих решений. Вопросы, которые каждый кредитный союз должен решать для любого нового продукта или услуги: (1) разработка бизнес-плана, обосновывающего программу; (2) наличие достаточных ресурсов для поддержки программы; (3) отдавать ли определенные функции на аутсорсинг или выполнять их собственными силами; и (4) быть в курсе технологических достижений.

Бизнес-план

Решение предложить программу электронных финансовых услуг должно быть обосновано положительным бизнес-планом.При разработке бизнес-плана руководство должно:

• Проведите исследования и проконсультируйтесь с экспертами — Руководству следует консультироваться с квалифицированными техническими, юридическими, экономическими, аудиторскими, регулирующими и другими экспертами для оценки соответствующих вопросов.
• Выполнение стратегического технологического планирования — Технологическое планирование является частью процесса стратегического планирования. Кредитные союзы должны четко определить свои цели и задачи в этой области и выделить достаточные ресурсы.
• Установите цели и отслеживайте эффективность — Цели эффективности измеряют успех программы электронных финансовых услуг.Программа должна периодически переоцениваться в свете изменений стратегического плана, удовлетворенности участников и новых технологий.

Внутренние и внешние ресурсы

Необходимо оценить наличие и стоимость дополнительных ресурсов (внутренних и внешних), чтобы определить их достаточность по сравнению с требованиями программы электронных финансовых услуг. Ресурсов должно хватить на:

• Обеспечьте надлежащее обучение — Персонал кредитного союза должен быть надлежащим образом обучен для реализации программы.В частности, их следует обучать новым процедурам безопасности и методам контроля. Квалификация внешнего персонала должна быть оценена до заключения контракта с поставщиком.
• Обеспечьте адекватный персонал поддержки — Персонал поддержки (например, персонал колл-центра и представители службы поддержки клиентов) следует информировать о любых изменениях или обновлениях программы. Для ответа на увеличивающийся объем запросов участников может потребоваться дополнительный персонал.
• Обслуживание обновлений программного обеспечения — изменения программного обеспечения требуют административного контроля.Кредитным союзам, возможно, придется полагаться на своих членов при установке обновлений программного обеспечения для конечных пользователей и обслуживании тех, кто не может или не желает обновляться. Может потребоваться поддержка нескольких версий программного обеспечения.
• Установите адекватное страховое покрытие — необходимо проконсультироваться с поставщиками страховых услуг для подтверждения адекватного покрытия для деятельности электронных финансовых услуг.
• Мониторинг взаимосвязей — Взаимоотношения между несколькими финансовыми учреждениями, поставщиками или отправителями, а также участниками платежной системы должны контролироваться, чтобы гарантировать, что транзакции завершены полностью.

Организация аутсорсинга

Аутсорсинг обычно используется для многих аспектов программ электронных финансовых услуг. Однако такие мероприятия должны быть должным образом инициированы, задокументированы и управляться. Недостаточный контроль над продавцом может привести к потенциальной ответственности и затруднениям для кредитного союза. Когда кредитный союз планирует передать на аутсорсинг часть или все свои электронные финансовые услуги, он должен:

• Выполните комплексную проверку поставщиков. Выбирайте только поставщиков, хорошо осведомленных о новых технологиях.Руководству следует учитывать финансовое состояние поставщика и его способность предоставлять текущие услуги. Также было бы разумно, чтобы поверенный кредитного союза проверял все контракты.
• Monitor Performance — Производительность поставщика следует контролировать и сравнивать с положениями контракта.
• Создание резервных механизмов — Возможная неспособность поставщика выполнить свои обязательства должна быть рассмотрена руководством. Степень сложности и стоимости получения замены должна определять степень, в которой рассматриваются резервные меры.

Технологические разработки

Динамичный характер технологий обязывает кредитные союзы поддерживать безопасные системы, отвечающие потребностям членов. План информационных технологий кредитного союза должен включать рассмотрение будущих обновлений системы по мере разработки более сложных методов безопасности и вариантов для пользователей. Чтобы обеспечить безопасную программу электронных финансовых услуг, которая продолжает удовлетворять потребности участников, руководство должно:

• Отслеживание новых разработок — планирование периодических оценок новых технологий в аппаратном и программном обеспечении.Руководству следует оценивать новые продукты, услуги и поставщиков по бизнес-планам и в свете вышеупомянутых рисков.
• Бюджет на технологические обновления — Следует учитывать затраты на технологические обновления, чтобы поддерживать соответствующую безопасность и адаптироваться к ожиданиям участников.

Риск соответствия

Риски соответствия возникают из-за неопределенности того, как электронная среда повлияет на правовую базу, юрисдикцию и соответствие нормативным требованиям.В частности, это риск для прибыли или капитала, возникающий в результате нарушения или несоблюдения законов, правил, положений, предписанной практики или этических стандартов. Риски соответствия подвергают кредитный союз штрафам, гражданско-правовым денежным штрафам, выплате возмещения убытков и аннулированию контрактов. Контрмеры по соблюдению нормативных требований обычно состоят из эффективных политик и процедур, а также исчерпывающего раскрытия информации.

По мере того, как кредитные союзы все больше переходят от бумажных к электронным транзакциям и обмену информацией, им необходимо учитывать, как законы, разработанные для бумажных транзакций, применяются к электронным транзакциям и обмену информацией.Некоторые новые технологии вызывают неожиданные проблемы соответствия. Транзакции, проводимые через Интернет, также могут вызывать новые вопросы относительно юрисдикционной власти над этими транзакциями. Таким образом, кредитные союзы должны внимательно следить за изменениями соответствующих законов и нормативных актов, возникающими в результате этих событий, и реагировать на них.

Соответствие нормативным требованиям

Существующая нормативно-правовая база остается применимой в электронной среде, но может потребовать новых интерпретаций.Руководству следует учитывать последствия членов, проживающих в отдаленных местах, которые могут не иметь физического контакта с кредитным союзом. Как минимум, руководство должно:

• Обновление политик и процедур — Политики и процедуры должны быть изменены по мере необходимости для включения программы электронных финансовых услуг.
• Expand Внутренний и внешний аудит — Программы по контролю за соблюдением нормативных требований следует расширить, включив в них электронные каналы доставки.Контрольные журналы должны быть включены в каждую программу или систему. Убедитесь, что в рекламе продуктов и услуг содержится надлежащая информация в соответствии с федеральными законами или законами штата.

Правовая основа

Многие основные юридические вопросы усложняют электронную финансовую деятельность. Применимость существующих законов в электронной среде во многих случаях является неопределенной, и кредитные союзы должны проявлять осторожность при решении юридических вопросов, связанных с электронными финансовыми услугами.Руководству следует учесть:

• Подробные контракты — Когда определенные функции электронных финансовых услуг передаются на аутсорсинг, подробные контракты используются для определения ролей и обязанностей кредитного союза и поставщиков. Контракты должны включать разграничение полномочий, ответственности и подотчетности; обеспечить защитные заветы; а также вопросы конфиденциальности, владения записями кредитных союзов и безопасности активов членов.
• Раскрытие информации — Руководство должно обеспечить полную информированность участников о рисках, связанных с их участием в программе электронных финансовых услуг.Раскрытие информации о членах должно объяснять обстоятельства, при которых данные их счетов могут оказаться под угрозой, а также методы обеспечения безопасности, используемые кредитным союзом. Участники должны быть проинформированы о своих правах и обязанностях в случае несанкционированного доступа.
• Вопросы конфиденциальности — Интернет открывает двери новым возможностям для кредитных союзов; однако, чтобы извлечь выгоду из этих возможностей, кредитные союзы должны заверить своих членов в том, что отношения между кредитным союзом и его членом — и ожидание конфиденциальности, которое является важной частью этих отношений — будут уважаться в Интернете так же, как и в филиалах. .

Операционный риск

Операционный риск возникает из-за того, что неадекватные информационные системы, операционные проблемы, нарушения внутреннего контроля, мошенничество или непредвиденные события приведут к непредвиденным убыткам. Целостность данных, которые передаются, обрабатываются и хранятся, должна быть защищена от несанкционированного доступа. Электронные финансовые услуги включают использование каналов доставки (например, телефонные сети общего пользования и Интернет), которые обычно находятся вне контроля кредитного союза.Глобальный охват этих систем и количество неконтролируемых точек доступа создают повышенный риск транзакций. Однако могут быть реализованы программы для предотвращения, обнаружения и сдерживания системных атак и защиты конфиденциальных данных.

Безопасность

Безопасность — это первостепенная проблема, поскольку доступ представляет собой открытие компьютерной системы для внешних и потенциально неавторизованных пользователей. Хотя устройства и каналы распространения могут различаться, риски и проблемы контроля, описанные в этом документе, обычно применимы независимо от типа устройства доступа или канала распространения.

Безопасность системы требует внедрения надлежащих средств контроля для защиты от несанкционированного доступа к сетям, системам и базам данных кредитного союза. Руководство должно контролировать доступ пользователей, чтобы предотвратить нарушение безопасности внутренних систем. Данные участников должны быть защищены от несанкционированного доступа или изменения во время передачи по общедоступным сетям. Руководству следует разработать методы сохранения конфиденциальности, обеспечения того, чтобы предполагаемое лицо получило точную информацию, и предотвращения подслушивания другими лицами.Кроме того, чтобы гарантировать невозможность отказа от авторства, необходимо создать неопровержимое доказательство участия как отправителя, так и получателя в транзакции. Меры контроля, которые может реализовать руководство, включают:

• Авторизация — Авторизация включает предварительное определение допустимых действий. Руководство должно гарантировать, что участники имеют доступ только к своим учетным записям и выполняют только авторизованные функции.
• Контроль доступа — Традиционные средства контроля доступа, такие как идентификация пользователя, пароли и личные идентификационные номера, должны быть реализованы для членов, использующих электронные финансовые услуги.Однако, поскольку на эффективность этих средств контроля большое влияние оказывает член, руководство должно предпринять все возможные шаги для обучения членов в этой области.
• Аутентификация — Аутентификация используется для проверки и распознавания личности сторон транзакции. Кредитные союзы могут общаться с членами, с которыми они никогда не встречаются физически, что может привести к искажению информации. Аутентификация — это основной компонент неотказуемости.
• Безопасное хранилище данных — конфиденциальная информация или высокочувствительные данные должны храниться в надежном месте.Руководству следует рассмотреть возможность хранения конфиденциальных данных в зашифрованном виде и ввести строгий контроль доступа.
• Шифрование — технология шифрования маскирует информацию, чтобы скрыть ее смысл, и повышает конфиденциальность, ограничивая доступ к информации только предполагаемым пользователям. Методы, основанные на шифровании, также могут использоваться для проверки подлинности и точности сообщения. Информация шифруется и дешифруется с помощью шифра и ключа с использованием специализированного компьютерного оборудования или программного обеспечения. Секретность ключа и сложность шифра имеют решающее значение для успеха средств управления шифрованием.
• Межсетевые экраны. Межсетевые экраны — это физические устройства, программное обеспечение или и то, и другое, которые повышают безопасность путем мониторинга и ограничения доступа к компьютерным средствам. Они создают защитный барьер между двумя или более сетями, чтобы защитить компьютерную систему кредитного союза от несанкционированного доступа. Маршрутизаторы фильтрации могут быть включены в систему межсетевого экрана для фильтрации трафика данных и направления сообщений в определенные места.

Репутационный риск

Репутационный риск — это риск для прибыли или капитала, возникающий из-за отрицательного мнения участников.Это влияет на способность кредитного союза устанавливать новые отношения или услуги или продолжать обслуживать существующих членов.

Репутационный риск возникает всякий раз, когда электронные продукты, услуги, каналы доставки или процессы могут вызвать неблагоприятное общественное мнение, которое серьезно повлияет на доходы кредитного союза или ослабит капитал. Примеры могут включать: некорректные системы безопасности, которые значительно ставят под угрозу конфиденциальность участников; неадекватные планы на случай непредвиденных обстоятельств и возобновления бизнеса, которые влияют на способность кредитного союза поддерживать или возобновлять операции и предоставлять услуги членам после сбоев системы; мошенничество, которое в корне подрывает доверие участников; и крупномасштабный судебный процесс, который подвергает кредитный союз значительной ответственности и приводит к серьезному ущербу репутации кредитного союза.Неблагоприятное мнение членов может создать устойчивый негативный образ всей деятельности кредитного союза и, таким образом, подорвать способность кредитного союза устанавливать и поддерживать членские и деловые отношения.

Операции

Для обеспечения надежности системы необходимо, чтобы все аспекты системы были доступны и функционировали в соответствии с обещаниями. Руководству следует учитывать риски, связанные с использованием систем, производительность которых находится вне их контроля. Например, руководство практически не контролирует работу Интернета.Емкость системы и адекватность ресурсов — это факторы, необходимые для удовлетворения существующего и ожидаемого объема. Следует обеспечить согласованность операций, включая планы восстановления после сбоев в обслуживании. Чтобы кредитный союз имел надежную программу электронных финансовых услуг, руководство должно установить:

• Политики и процедуры — Политики могут использоваться для определения ожиданий, контрольных показателей и стандартных операционных процедур совета директоров.
• Планы на случай непредвиденных обстоятельств — планы на случай непредвиденных обстоятельств могут использоваться для минимизации сбоев в работе, вызванных проблемами, которые наносят ущерб или разрушают системы обработки и доставки кредитного союза.План следует периодически проверять.
• Процедуры аудита — Система должна быть проверяемой и спроектированной с вниманием к средствам контроля, включая разделение обязанностей. Квалифицированные внутренние и внешние аудиторы должны периодически оценивать средства контроля системы.

ВЫВОДЫ

Это руководство предоставляет кредитным союзам информацию, которую следует учитывать при проектировании, разработке, внедрении и мониторинге программы электронных финансовых услуг. Департамент ожидает, что кредитные союзы будут выявлять, оценивать, отслеживать и контролировать риски, связанные с электроникой, и, как и в случае со всеми другими рисками, избегать чрезмерного воздействия, которое может угрожать безопасности и устойчивости учреждения.Поскольку риски, связанные с электронными технологиями, являются важными факторами при оценке общего профиля рисков кредитного союза, основная надзорная задача Департамента при проверке использования кредитным союзом электронных услуг заключается в том, принимает ли кредитный союз уровень риска, превышающий его способность управлять и контролировать риск.

Департамент понимает и ценит, что кредитные союзы в настоящее время по-разному решают свои потребности, связанные с электронными технологиями. Например, некоторые кредитные союзы включают технологическое планирование в свои общие стратегические планы, в то время как другие занимаются технологическими приложениями на индивидуальной основе.Сложность процесса управления рисками должна соответствовать уровню подверженности кредитного союза риску. Это включает в себя существенность рисков, степень риска, создаваемого электронными услугами, по сравнению с другими рисками кредитного союза и в совокупности с ними, а также общую способность кредитного союза управлять своими рисками и контролировать их. Независимо от конкретного подхода кредитных союзов, надежные системы управления рисками имеют несколько общих основ: идентификация рисков, оценка рисков, контроль рисков и мониторинг рисков.

[1] Положения правила Комиссии 91.5005 вступили в силу 13 марта 2006 г. и заменили правило 91.401 (b) Комиссии.

SMU Скандал: Смертная казнь NCAA 1987 года

«Это похоже на то, что произошло после того, как мы сбросили [атомную] бомбу во время Второй мировой войны. Результаты были настолько катастрофическими, что теперь мы сделаем все, чтобы не уронить еще один ».

Так Джон Ломбарди, бывший президент Университета Флориды, описал так называемую «смертную казнь», наложенную на Южный методистский университет в 1987 году после того, как NCAA установило, что школа платила нескольким своим футболистам.

До тех пор, пока не наступило наказание — в тот день, 25 февраля 1987 года, — SMU казалась противоположностью поучительной истории. Крошечный университет Далласа, в котором учится всего 6000 студентов, завершил сезон 1982 года непобежденным, заняв 2-е место в стране и выиграв Cotton Bowl, а два года спустя добавил в свое резюме второй чемпионат Юго-Западной конференции. SMU начала 1980-х годов стояло лицом к лицу с властями Техаса, Техаса, A&M и Арканзасом — и доказало, что им на равных.

Проблема была в том, что SMU требовалась помощь, чтобы противостоять этим гигантам. Существует не так уж много способов создать доминирующую футбольную программу на лету, но если вы собираетесь попробовать, вам понадобится тренер, который сможет убедить группу подростков, что им лучше прийти на вашу необъявленную программу, чем они есть по дороге в Остин или Колледж-Стейшн или сесть на самолет в Лос-Анджелес или Саут-Бенд. Это непростая задача даже для такого одаренного рекрутера, как Рон Мейер, который стал главным тренером SMU в 1976 году.Иногда обещаний игрового времени или показа на телевидении недостаточно, особенно когда ваши конкуренты предлагают то же самое, только больше и лучше. Хотя «Мустанги» были пойманы только через десять лет после приезда Мейера в Даллас, есть все основания подозревать, что SMU и его ускорители нарушали правила в течение многих лет.

Когда другая шипа упала, она упала сильно. Смертная казнь — часть правила «повторных нарушений» на официальном языке NCAA — уничтожила весь сезон 1987 года SMU и вынудила Mustang отменить свою кампанию 1988 года.Итак, когда Ломбарди сравнил наказание с ядерным вариантом в 2002 году, аналогия показалась уместной. В течение многих лет выжженная земля была всем, что осталось от футбольной программы SMU и от идеи платить игрокам.

Но теперь разговор изменился.

Даллас сыграл важную роль в стремительном взлете и свирепом падении Мустангов. К 1970-м годам город на севере Техаса был растущим мегаполисом, центром для бизнесменов, недавно заработавших свои состояния благодаря нефти и недвижимости.Практически для мужчины у каждого была футбольная команда колледжа, которую он поддерживал, и с этой поддержкой приходило сильное чувство гордости, не говоря уже о конкуренции. Совместите эту среду с огромным успехом команды Dallas Cowboys из НФЛ в 1970-х годах, когда они взяли на себя титул «американской команды», и легко увидеть, какое давление было оказано на SMU.

С приходом Рона Мейера в университет целью стало увязать успех Cowboys с выступлением Mustang — и он идеально вписался в образ, который начал воплощать Даллас.Он был дерзким, очаровательным, щеголеватым; Сравнение с Dallas ’J.R. Ewing далось слишком легко. И, как Юинг, Мейер мог быть безжалостным, преследуя новобранцев по всему восточному Техасу с почти мифическим рвением.

А в лучших мифах есть дракон, которого нужно убить. Для Мейера этим драконом был Эрик Дикерсон. Дикерсон был одним из главных перспективных игроков страны: он учился в старшей школе и был настолько одарен, что в 1979 году он мог выбрать любую школу в стране для выступления.Судя по всему, SMU даже не участвовал в работе. С тех пор, как приехал Мейер, они прошли долгий путь к респектабельности, но все еще не достигли уровня Оклахомы, Университета Южной Калифорнии или Нотр-Дама. Кроме того, Дикерсон уже подписал контракт с Texas A&M (и, как известно, получил Pontiac Trans-Am, который сторонники SMU окрестили «Trans A&M» примерно в то же время). Но затем, внезапно, чудесным образом, Дикерсон передумал. Он уволился из A&M и вскоре после этого выбрал SMU.

По сей день это решение остается загадкой, окутанной загадкой.Есть раздел ESPN 30 для 30 — отличный документальный фильм о скандале с SMU, The Pony Exce $$ — — это рифф о заднем плане SMU, Дикерсоне и однокласснике Крейге Джеймсе, который был назван «Пони Экспресс» — о процессе найма Дикерсона. Никто из участников, от Мейера до бустеров и самого Дикерсона, не сказал бы, как он на самом деле оказался в SMU. Но никто из них не смог сдержать ухмылки, которые появлялись на их лицах, когда они говорили о перевороте. Есть причина, по которой популярной спортивной шуткой в ​​начале 80-х было то, что Дикерсону снизили зарплату, когда он закончил учебу и перешел в НФЛ.

Дикерсон изменил все для Мустангов. С его участием в пресловутом нападении SMU команда стала силой, с которой нужно считаться на Юго-Западной конференции. Однако больший успех потребовал более пристального внимания. SMU находился в трудном положении, потому что в Далласе была такая яркая и конкурентоспособная спортивная медиа-сцена (во главе с Dallas Morning News и Dallas Times Herald ) в то время, когда после Уотергейта все больше внимания уделялось журналистским расследованиям.Статус школы как относительного новичка в мире большого студенческого футбола и отсутствие взаимопонимания с NCAA также не пошли им на пользу. Нет никаких сомнений в том, что другие программы Юго-Западной конференции занимались приемом на работу, отклоняющим правила, когда это было возможно, но ни одна из них не обращала на них столько внимания, как на Мустанги.

Бобби Коллинз вступил во владение в 1982 году и привел SMU к непобежденному сезону, после того, как Мейер ушел, чтобы стать главным тренером незадачливых Патриотов Новой Англии, но «Мустанги» никогда больше не достигнут этих головокружительных высот.Несмотря на растущий охват персонала, Коллинзу не удалось привлечь в Даллас перспективных специалистов даже с помощью все более печально известной группы сторонников программы. Вместо этого SMU стал более известен своими ужасающими осечками, первым из которых стал Шон Стопперич, звезда подготовки из Питтсбурга. Стоппериху заплатили 5000 долларов, и он перевез свою семью в Техас, но SMU не осознали, что карьера Стопперича как полезного футболиста уже закончилась. Нападающий лайнмен сломал себе колено в старшей школе, провел мало времени на поле за «Мустанг» и покинул университет всего через год.После его ухода из SMU, Стопперих стал первым ключевым свидетелем NCAA в его преследовании SMU.

Первый раунд штрафов был введен в 1985 году, когда SMU было запрещено участвовать в играх в боулинг в течение двух сезонов, а программа стипендий на 45 стипендий была отменена на двухлетний период. В то время это считалось одними из самых суровых санкций в истории NCAA. В ответ на это Билл Клементс, председатель совета управляющих SMU, повесил на сушу группу школьных бустеров, прозванных СМИ «Непослушной девяткой», обвинив их в нарушениях программы и запятнанной репутации университета.

Вскоре после этого NCAA созвала специальное собрание, чтобы обсудить новые, более жесткие правила обмана, наиболее суровым из которых была смертная казнь. (Несмотря на репутацию Техаса как штата, выступающего за применение смертной казни для преступников, его университеты были одними из самых стойких противников новых правил.) Тем не менее, из-за силы санкции мало кто верил, что она когда-либо будет применена.

Если бы SMU немедленно прекратил выплаты игрокам, этого могло бы и не быть. Вместо этого школа и ее спонсоры реализовали план «поэтапного отказа», что означало, что они будут продолжать платить дюжине или около того спортсменам, которым обещали деньги, до их окончания.Один из этих студентов-спортсменов, Дэвид Стэнли, вышел вперед после того, как его выгнали из команды, и дал телеинтервью, в котором рассказал о ненадлежащих преимуществах, которые он получил от SMU. Одних его слов, возможно, было недостаточно, чтобы проклясть университет, но появление в филиале ABC Далласа, WFAA, тренера Коллинза, спортивного директора Боба Хитча и координатора набора Генри Ли Паркера решило судьбу программы.

Их интервью со спортивным директором WFAA Дейлом Хансеном завораживает.Хансен устраивает для Паркера красивую ловушку, включающую письмо, которое рекрутинговый директор поставил парафином, и координатор рекрутинга идет прямо в него, почти доказывая, что выплаты игрокам происходили непосредственно из рекрутингового бюро. Тот факт, что Паркер, Коллинз и Хитч все время выглядели вызывающе виноватыми, не помог их делу.

NCAA продолжило сбор доказательств и 25 февраля 1987 года — пасмурный, дождливый день в Далласе — объявило, что вынесет СМУ смертную казнь.Человек, который сделал это объявление, директор NCAA Дэвид Берст, упал в обморок через несколько секунд после вынесения приговора на глазах у собравшихся СМИ. Футбол СМУ, по сути, был мертв. Команда сумела выиграть всего один сезон с 1989 по 2008 год, в немалой степени потому, что остальная часть университетского сообщества решила, что не хочет иметь ничего общего с программой, которая принесла школе столько позора.

Первой реакцией на штраф — как в Далласе, так и по всей стране — был шок.Мустанги превратились из непобежденных в несуществующие всего за пять лет. Однако немногие могут отрицать, что, если NCAA собиралась применять смертную казнь, то SMU, безусловно, ее заслуживала. Но последствия штрафа оказались хуже, чем предполагалось; возможно, не случайно, за десятилетия, прошедшие с 1987 года, штраф ни разу не применялся против школ первого дивизиона.

За последние два десятилетия, разговор о падении СМУ изменился еще больше.В наши дни те, кто занимается студенческим спортом и по всему миру, не особо много говорят о том, какими должны быть штрафы за выплаты игрокам; вместо этого многие задаются вопросом, должны ли вообще быть какие-либо штрафы за зарплату спортсменам колледжей. Аргументы в пользу оплаты студентам колледжей многочисленны, особенно если учесть, что они часто зарабатывают миллионы от имени своих университетов. Однако мало кто станет утверждать, что игрокам следует платить тайно (или пока они еще учатся в старшей школе). Любая денежная компенсация, которую получают студенты-спортсмены, как и в профессиональном спорте, требует определенного регулирования.

Несмотря на недавний всплеск поддержки, NCAA, похоже, не хочет менять свои правила. В какой-то момент у руководства студенческого спорта может не быть выбора, особенно если он хочет избежать дальнейших юридических проблем.

Рон Мейер, тренер SMU, поймавший Эрика Дикерсона более 25 лет назад, ходил в средние школы по всему Техасу и прикреплял свою визитку к самой большой доске объявлений, которую он мог найти.За ним застрянет купюра в 100 долларов. Возможно, такого рода махинации и не будущее студенческого спорта, но, возможно, мы приближаемся к тому дню, когда деньги не станут четырехбуквенным словом для студентов-спортсменов.

Прочтите статью TIME за 2013 год о продолжающихся дебатах по поводу оплаты труда спортсменов колледжей здесь, в TIME Vault: Пора платить спортсменам из колледжей

Получите наш исторический бюллетень.Поместите сегодняшние новости в контекст и посмотрите основные моменты из архивов.

Спасибо!

Свяжитесь с нами по [email protected].