Больше года автомобилист из Москвы Евгений Чумаков доказывает в судах, что не ездил пьяным за рулем по Архангельску в новогодние каникулы, а данными его водительских прав пользовался совсем другой человек. Автомобилист утверждает, что в этот момент его вообще не было в России, однако суды до последнего ему не верили. Об обстоятельствах резонансного дела рассказала Autonews.ru супруга автомобилиста Ольга Чумакова, которая оказалась его адвокатом.
Подозрительная схема с использованием данных водительского удостоверения ее супруга вскрылась в июле 2018 года. Тогда Чумаков обратился в ГИБДД для замены удостоверения старого образца новым — записался через Госуслуги и пришел на прием. Однако вместо оформления новых прав сотрудники ГИБДД изъяли у автомобилиста старые. Проверка базы данных показала, что гражданин уже больше года как лишен прав за нетрезвое вождение, на котором его поймали 3 января 2017 г. в Архангельске. Кроме того, согласно ст. 12.8 КоАП, на водителя также был наложен штраф 30 тыс. руб. Такие новости стали для Чумакова настоящим шоком: именно в эти дни он вместе с женой, двумя детьми и друзьями катался на лыжах в Финляндии. Но у ГИБДД была своя версия событий, на основе которых один из мировых судов Архангельска лишил водителя прав.
Странное задержание в Архангельске
Согласно материалам дела (имеются в распоряжении редакции), в 17 часов 3 января 2017 г. в Архангельске инспекторы ГИБДД остановили для проверки автомобиль Kia Sportage с подмосковными госномерами. Кроссовер был зарегистрирован на некую Ольгу Уманскую, но за рулем находился мужчина, от которого сильно пахло алкоголем. Водителю предложили дунуть в алкотестер, который показал 0,9 мг/л абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе.
Задержанный с результатом не согласился и потребовал отвезти его на медосвидетельствование, которое также подтвердило опьянение, что указано в акте. В составленном инспекторами ГИБДД протоколе о задержании были указаны все данные удостоверения Алексея Чумакова. При этом инспекторы не уточнили паспортных данных водителя и регистрации, а копию удостоверения не сделали. Своим местом жительства автомобилист указал Планетную улицу, 42 в Москве — никакого отношения к Чумакову этот адрес не имел. После отстранения пойманного водителя от управления автомобиль передали его владельце — Уманской, что подтверждается документально.
Фото: РБК
Протокол по чужим данным
«На протяжении всего этого времени нас несколько раз останавливали инспекторы ГИБДД, проверяли документы, мы несколько раз пересекали границу России на автомобиле, но до похода в ГИБДД никакой информации о лишении прав не было, — рассказала Autonews.ru адвокат Ольга Чумакова. — Как мировая судья смогла установить личность автомобилиста по одной только информации о ВУ, даже без его копии, для меня — загадка».
ФСБ: водителя не было в стране
Чумаковы немедленно решили обжаловать это решение суда, восстановив для этого сроки, доказав, что водитель не был должным образом извещен о заседании. Судье помимо жалобы предоставили копию загранпаспорта Чумакова с отметками о выезде из страны в те даты, когда было совершено нарушение. Свой ответ дали и в ФСБ — в ведомстве подтвердили, что в период с 1 декабря 2016 г. по 4 января 2017 г. автомобилисты выезжал из страны в Финляндию на своем Volkswagen через пункт пропуска Светлогорск. Схожий ответ предоставили суду из посольства Финляндии.
«Эти документы также доказывали, что Чумакова в России быть не могло: как можно оказаться на границе Финляндии на автомобиле вечером 4 января, когда весь вечер 3 января вы провели в Архангельске, разбираясь с ГИБДД?» — сказала адвокат.
Однако решение суда всех удивило: он оставил вердикт мирового судьи без изменений и возвращать права автомобилисту не стал.
Фото: Zamir Usmanov / Russian Look
«Это был настоящий шок, ни одному из представленных нами доказательств не была дана оценка, суд их просто проигнорировал. В решении указано, что отметки пограничной службы в паспорте о пересечении границы не исключают у гражданина возможности находиться на территории России», — прокомментировала адвокат решение Октябрьского районного суда Архангельска.
Апелляция: опрос свидетелей, чужой почерк и владелица машины
После этого автомобилист подал апелляцию в областной суд, где решение нижестоящей инстанции отменили и отправили дело на новое рассмотрение. Однако быстро восстановить справедливость у автомобилиста пока не получается. Пока суд изучает материалы и опрашивает свидетелей, которые были вместе с Чумаковым в Финляндии. Кроме того, при помощи почерковедческой экспертизы адвокат сравнила почерк и подписи Чумакова с образцами из протокола об административном правонарушении, где имеются записи лица, привлеченного к ответственности: «переставлял автомобиль с места парковки соседа», «замечаний нет», а также подписи данного лица. Специалисты пришли к выводу, что это два разных человека.
Также адвокат надеется, что в будущем у нее получится привлечь к ответственности за подделку документов и того самого водителя. В ближайшее время автомобилист направит обращение с требованием провести расследование в МВД.
«Когда водителя отстраняют от управления за нетрезвое вождение, всегда ведется видеосъемка, — уточнила Чумакова. — Но хранится она только три месяца. Конечно, нам очень бы хотелось посмотреть это видео и узнать, что же это за водитель. Но надежда есть — ведь есть владелица этого автомобиля. На судебные заседания ее, кстати, никто не приглашал. Хотя она могла бы подтвердить, что машину передавала вовсе не моему супругу. И объяснить, кому же она доверила управление своим кроссовером 3 января».
По словам Чумаковой, она не представляет себе законного способа, при помощи которого можно достать дубликат водительских прав. Она рассказала, что с ней связались несколько водителей, которые попали точно в такую же ситуацию и пока также не могут добиться правосудия.
«Оказалось, что дубликаты водительских прав — огромная проблема в России, надеемся, что наша история поможет ее решить», — добавила адвокат.
Фото: Anton Belitsky / Russian Look
Что делать, если вас лишили прав за чужое нарушение
Автомобилисты обязаны предъявлять инспекторам ГИБДД исключительно водительское удостоверение, снятие копии с документа правила не предусматривают, объяснил адвокат Александр Леманн в беседе с Autonews.ru.
«Получив удостоверение, инспектор обязан проверить его подлинность и по нему подтвердить личность водителя, — рассказал Леманн. — Инспектор может изучить документ просто визуально, а может свериться с базой данных при помощи планшета или позвонить в дежурную часть. С практикой «двойных» прав я сталкивался довольно часто. Делается это так: из базы данных ГИБДД достают данные реального водителя и кустарным способом подделывают права с другой фотографией. Если автомобилист попал в подобную ситуацию, ему надо собрать максимально подробные данные, доказывающие, что в момент нарушения он был в другом месте. Тут водителю, можно сказать, повезло — его не было в России и пересечь границу, не оставив никаких следов, просто невозможно. Отметки в паспорте просто так не поставишь. Остальным же придется искать свидетелей, с которыми они находились во время составления протокола, брать выписки с банковских карт, если на работе фиксируется проход в здание — также стоит запросить эти данные у службы безопасности».
Необходимость купить дубликат водительских прав, как правило, возникает в двух случаях. Первый — потеря удостоверения и отсутствие времени на их восстановление. Второй — изъятие документов на определенный срок инспектором ГИБДД в результате нарушения правил дорожного движения. Услуга позволяет сделать дубликат прав за пару дней и вскоре вновь оказаться за рулем железного коня.
Внешний вид прав
Выглядят они аналогичным образом, как и те права, которые до этого использовал человек. Увидеть разницу между двумя документами единого назначения невозможно. В обоих удостоверениях размещены одинаковые сведения — это данные владельца, печать организации, выдавшей их, а также фотография. У инспектора ГИБДД не возникнут вопросы при их проверке. Сегодня можно купить дубликат прав в Москве с одной или несколькими категориями.
Стоимость удостоверения
Чтобы восстановить утерянные права, необходимо совершить визит в инспекцию дорожного движения, заполнить заявление и оплатить государственную пошлину. На все перечисленное уйдет много времени и средств. Возможно даже, что придется отпрашиваться с работы. На порядок дешевле и практичнее выйдет купить права в Москве, избежав всего перечисленного выше. Как только они окажутся на руках, можно тут же отправляться по делам на своем автомобиле. Следует отметить, что возможность купить дубликат прав при лишении в Москве является единственным способом заполучить заветный документ.
Покупка прав — с чего начать?
Такая услуга, как изготовление дубликатов прав, пользуется огромным спросом в нашей стране. К ней прибегают как водители, управляющие транспортным средством категории B, так и водители автобусов, грузовиков и не только. Чтобы сделать дубликат прав при лишении или в случае утери, достаточно и необходимо:
— прибыть с паспортом, где указаны все сведения о будущем владельце документа;
— сделать несколько фотографий для вклеивания в удостоверение и в приложение к нему;
— оплатить услугу;
— получить документ.
Осуществляется продажа и других удостоверений. К примеру, в день обращения можно купить права машиниста экскаватора или права на управление грейдером.
Купить дубликат водительских прав в Улан-Удэ
Если вы потеряли права, вы можете продолжать управлять своим автомобилем. И для этого больше не нужно прятаться от сотрудников ГИБДД. Теперь можно сделать дубликат вашего водительского удостоверения или вашего знакомого и смело присоединиться к числу водителей.
Мы как раз занимаемся изготовлением дубликатов в Улан-Удэ. У нас можно купить новые права и получить их всего за 3 дня. Наша услуга актуальна для водителей, попавших в неприятные ситуации:
• Права утеряны;
• Их украли, но в планах выезд за границу;
• Лишили водительского удостоверения.
Вас приятно удивят доступные цены, высокое качество услуг и скорость предоставления документов. Никто не определит, что вы их получили не в ГИБДД, даже сами стражи порядка.
Что нужно для получения дубликата прав в Улан-Удэ
Чтобы купить дубликат прав, желательно заранее подготовить:
• 3 цветные фотографии, размером 3х4 см;
• Водительскую медицинскую справку;
• Ксерокопию 2, 3 и 5 страниц паспорта;
• Квитанцию об оплате государственной пошлины.
Если вам некогда заниматься сбором документов и зайти в банк, мы самостоятельно подготовим необходимые документы. Однако, стоимость услуги будет несколько выше. Надеемся на ваше понимание.
Купить права зеркало в Улан-Удэ
Зеркальные права – это водительское удостоверение другого человека, но с вашим фото. Эти данные реальные, они есть в базе. Человек действительно учился в автошколе, сдавал экзамены и имеет доступ к управлению транспортным средством.
Такое «зеркало» поможет в самых сложных ситуациях, из которых, как вы думали, выхода нет. Например:
• Вас временно лишили прав, но вы планируете продолжать ездить на личном автомобиле;
• Вы собираетесь оформить кредит;
• Вы желаете воспользоваться услугам проката автомобиля или снять гостиничный номер, но при этом сохранить анонимность.
Вы получите точную копию прав автовладельца с теми же фамилией, именем, отчеством и датой рождения. При проверке они будут отображаться в базе, как действующие. Поэтому вы можете спокойно общаться с инспектором, ведь он не заметит подвоха. Ну а если он спросит, почему они зарегистрированы не по месту жительства, всегда можно подобрать аргумент. Например, вы долго жили не в родном городе. Такие ситуации достаточно распространены.
Сколько стоят права зеркало
Мы хорошо делаем свою работу и не лезем не в своё дело. Но если понадобится, мы всегда подскажем, когда какое решение будет оптимальным.
Так при лишении эксперты рекомендуют приобрести права зеркало. Если вы просто потеряли документы, лучше сделать права-копию. Ну а если вы потеряли их во время отпуска, то можно купить права, которые не требуют регистрации в базе ГИБДД.
Позволить себе новое удостоверение может каждый водитель.
• Права новой формы – 15 000.
• Подбор дублера – 2 000.
Мы сделаем права-дубликат всего 3 рабочих дня. Но мы можем ускорить процесс. При небольшой доплате, всего 2000, мы сделаем дубликат всего за сутки. Если вы хотите сэкономить, можете самостоятельно подобрать дублера. Нам потребуется его отсканированное водительское удостоверение и ваша фотография.
Как заказать зеркальные права
Мы стараемся создать лучшие условия для наших клиентов. За свою практику мы выработали ряд принципов и строго их соблюдаем.
• Конфиденциальность. Мы не разглашаем данные заказчиков;
• Высокое качество. Права будут точно такими же, как если бы вы их делали в ГИБДД;
• Оперативность. Сроки выполнения заказов от 1 до 3 дней;
• Доступные цены. Позволить себе зеркальные права может каждый;
• Доставка в любой населенный пункт. Даже если вы живете далеко от Столицы, это не помеха.
Позвоните нам, приезжайте в офис или напишите на почту. Мы найдем для вас оптимальное и выгодное решение и удобный вариант сотрудничества, если вы живете не в Улан-Удэ.
Что делать, если по суду лишили прав, а водитель потерял права и не может их сдать в установленном порядке? Будут ли штрафы или дополнительное наказание за такой проступок? Рассмотрим все последствия этой ситуации, а также возможные пути решения проблемы.
Практически ежегодно увеличивается количество административных составов, по которым водителям грозит лишение прав. В связи с этим возникает множество нюансов со сдачей бланка удостоверение, получением его обратно после истечения срока наказания. Особенно это актуально для процесса добровольной отдаче прав в ГИБДД, так как от этого зависит точная дата их возврата. Обязанность сдать права после назначения наказания возложена на правонарушителя, и только с этого момента начнет течь срок санкции.
Если лишили прав, а права потерял, что делать в такой ситуации? Этот вопрос актуален для каждого автовладельца, признанного виновным в нарушении ПДД лишенного права управления. Если в пятидневный срок после вступления судебного постановления в силу не сдать водительское удостоверение, течение срока наказания приостанавливается. Это автоматически откладывает возможность время возврата прав после отбытия наказания.
Если водителя лишили прав, а права утеряны, необходимо руководствоваться общим порядком восстановления утраченных документов. Для этого нужно соблюдать следующий алгоритм действий:
Несмотря на относительную простоту указанной процедуры, утеря водительского удостоверения при лишении прав влечет множество дополнительных нюансов.
С момента подачи заявления о пропаже официального документа он утрачивает силу, а его применение является незаконным. Если водитель решил таким способом использовать бланк для управления автомобилем, он рискует получить дополнительные виды наказания административного и уголовного характера. За вождение машины без прав грозит ответственность по КоАП РФ. Использование при этом заведомо недействительного документа повлечет санкции по УК РФ.
Даже если после уведомления ГИБДД об утрате бланка водитель продолжит его использовать, права будут изъяты при ближайшей проверке документов. При выявлении факта управления транспортом при наличии административного наказания составляется протокол, в котором сотрудник ГИБДД укажет реквизиты изъятого бланка. Путем сопоставления сведений об изъятом документе и базы данных утраченных прав будет подтверждено сообщение заведомо ложной информации о потере удостоверения.
Таким образом, при утрате прав после вынесения судебного постановления целесообразно сразу обратиться в местный отдел ГИБДД, добиться получения официальной справки. После истечения половины срока наказания возникает право на сдачу теоретического экзамена на знание ПДД, что является обязательным условием для восстановления прав после лишения.
Когда период лишения прав по суду закончится, с экзаменационной картой и квитанцией оплаты госпошлины нужно обратиться в подразделение ГИБДД за возвратом удостоверения. Ввиду утраты оригинального бланка, водителю будет выдан дубликат по общим правилам, установленным Административным регламентом МВД. Если после подачи заявления об утрате бланк будет найден или возвращен владельцу третьими лицами, его необходимо вернуть в ГИБДД.
Еще больше нюансов и последствиях утраты бланка водительского удостоверения после лишения прав вы сможете узнать на консультации у наших юристов. Звоните, либо укажите ваши вопросы в форме обратной связи прямо сейчас. Мы консультируем бесплатно!
| МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области | Шоссе Революции, д.85 | все районы Санкт-Петербурга и Ленинградской области* |
| МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (филиал 1) | п. Парголово, Горское шоссе, д.4. лит. “Ж” | все районы Санкт-Петербурга и Ленинградской области* |
| МРЭО ГИБДД №17 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области | Лабораторный пр., д.24 | обслуживает Калининский район* |
| МРЭО №1 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области | 3-й Верхний переулок, д.5, лит. “Т” | обслуживает Выборгский район* |
| МРЭО №1 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (филиал 1) | Северный пр., д.7/1, лит.”А” | все районы Санкт-Петербурга и Ленинградской области* |
| МРЭО №14 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области | ул. Новгородская, д.13 “З” | обслуживает Центральный район* |
| МРЭО №14 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (филиал 1) | ул. Красного Текстильщика, д.10-12, лит. “Д” | все районы Санкт-Петербурга и Ленинградской области* |
| МРЭО №17 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (филиал 1) | пр. Руставели, д.46, корп.1 | все районы Санкт-Петербурга и Ленинградской области* |
| МРЭО №2 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области | п. Стрельна , ул. Фронтовая, д.7 | обслуживает г. Ломоносов, Петродворцовый, Красносельский районы* |
| МРЭО №3 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (филиал 2) | п.Шушары, Московская славянка, д.17 “А”, лит. “В”. | все районы Санкт-Петербурга и Ленинградской области* |
| МРЭО №3 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области | Московское шоссе, д.16, корп.1 | обслуживает Московский район* |
| МРЭО №3 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (филиал 1) | Колпино, Заводской проспект, д.56 | обслуживает Колпинский, Пушкинский, Павловский районы* |
| МРЭО №3 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (филиал 3) | ул. Черниговская, д.14 “И” | все районы Санкт-Петербурга и Ленинградской области* |
| МРЭО №3 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (филиал 4) | ул. Кубинская, д.77, лит. “А” | все районы Санкт-Петербурга и Ленинградской области* |
| МРЭО №4 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (филиал 2) | ул. Седова, д.13 | все районы Санкт-Петербурга и Ленинградской области* |
| МРЭО №4 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области | пр. Обуховской Обороны, д.137 | обслуживает Невский район* |
| МРЭО №4 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (филиал 1) | пр. М.Блюхера, д.60 | обслуживает Красногвардейский район* |
| МРЭО №4 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (филиал 3) | ш. Революции, д.114, лит.А | все районы Санкт-Петербурга и Ленинградской области* |
| МРЭО №4 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (филиал 4) | Дальневосточный пр., д.41, лит. “Б” | все районы Санкт-Петербурга и Ленинградской области* |
| МРЭО №5 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области | наб. реки Мойки, д.110 | обслуживает Адмиралтейский район* |
| МРЭО №5 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (филиал 1) | Трамвайный пр., д.18 “А” | обслуживает Кировский район* |
| МРЭО №5 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (филиал 2) | Пр. Народного Ополчения, д.2А. | все районы Санкт-Петербурга и Ленинградской области* |
| МРЭО №6 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (филиал 2) | Шкиперский проток, д.14, корп.1 | все районы Санкт-Петербурга и Ленинградской области* |
| МРЭО №6 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (филиал 3) | Ул. Оптиков, д.4, корп.2, лит.А. | все районы Санкт-Петербурга и Ленинградской области* |
| МРЭО №6 ГИБДД ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области | ул. Земледельческая, д.5А | обслуживает Приморский, Курортный, Кронштадтский районы* |
| МРЭО №6 ГИБДД ГУ МВД РФ по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области (филиал 1) | В.О., 4 линия, д.61. | обслуживает Василеостровский и Петроградский районы* |
| МРЭО №7 ГИБДД ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области | ул. Салова, д.66, корп.2 | обслуживает Фрунзенский район* |
Подборка наиболее важных документов по запросу Утеря водительского удостоверения (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).
Формы документов: Утеря водительского удостоверенияСудебная практика: Утеря водительского удостоверения Открыть документ в вашей системе КонсультантПлюс:Сегодня создание качественных копий номерных пластин занимает небольшой временной промежуток. Представители компании «ГосЗнак Дубликат» готовы оказать помощь владельцам разных транспортных средств. Среди преимуществ выбора проверенной компании:
Количество угроз на дорогах стремительно возрастает. Если табличка была повреждена, но водитель не установил новую, то повышается риск получить штраф. Даже небольшие повреждения, которые не дают возможность рассмотреть знаки с расстояния 20 метров, сопровождаются проблемами с представителями правоохранительных органов.
Создание дубликатов «ГосЗнак Дубликат» – рациональное решение. Компания обладает комплексом необходимых документов, позволяющих осуществлять изготовление новых пластин легально, что в свою очередь гарантирует высокое качество. Дубликат гос номера в Москве, оформленный здесь, – это практичная, устойчивая модель, способная сохранить набор эксплуатационных характеристик, привлекательный внешний вид в течение долгих лет.
Получить полноценную копию знаков собственного транспортного средства сейчас возможно за 10 минут. Причем сдавать старый комплект ненужно. Сотрудники нашей компании готовы прийти на помощь, оказать весь спектр необходимых услуг.
Основой дубликата является практичные металлические заготовки, способная выдержать нагрузки любой степени сложности. Дубликаты номерных знаков в Москве, купленные здесь, сопровождаются гарантией. Использование конструкций на автомашине является легальным, что позволяет в полной мере устранить проблемы с законодательством. Выбирая надежную компанию, покупатели получают широкий ассортимент предложений.
Преимуществом станет ценовая политика фирмы, создание качественных копий здесь обойдется совершенно недорого. Обращайтесь к лидерам рынка прямо сейчас, потребоваться комплект может круглосуточно, лучше всего иметь дополнительный вариант в запасе.
Поиск по USIP.org
Тип содержания Запись в блогеЦентрКурсЦифровая библиотека мирного процесса в Южном СуданеСобытиеВнешние новостиСтандартТема для обсужденияGC — Academy LandingGC — Продвижение курсаGC — СобытиеГлоссарий TermGrantINPROL PublicationЦелевая страницаНовостиОнлайн-курсСтраницаЛицаПроектыПубликацияБиблиотечный ресурсУведомление на сайте
Страны Африка-Ангола-Бенин-Ботсвана-Буркина-Фасо-Бурунди-Камерун-Кабо-Верде-Центральноафриканская Республика-Чад-Коморские Острова-Кот-д’Ивуар-Демократическая Республика Конго-Джибути-Экваториальная Гвинея-Эритрея-Эфиопия-Габон-Гана- Гвинея-Гвинея-Бисау-Кения-Лесото-Либерия-Мадагаскар-Малави-Мали-Мавритания-Маврикий-Мозамбик-Намибия-Нигер-Нигерия-Руанда-Сан-Томе и Принсипи-Сенегал-Сейшельские острова-Сьерра-Леоне-Сомали-Южная Африка-Южная Африка Судан-Судан-Свазиленд-Танзания-Гамбия-Республика Конго-Того-Уганда-Замбия-Зимбабве Америка-Антигуа и Барбуда-Аргентина-Багамы-Барбадос-Белиз-Боливия-Бразилия-Канада-Чили-Колумбия-Коста-Рика- Куба-Доминика-Доминиканская Республика-Эквадор-Сальвадор-Гренада-Гватемала-Гайана-Гаити-Гондурас-Ямайка-Мексика-Никарагуа-Панама-Парагвай-Перу-Сент-Китс и Невис-Сент-Люсия-Сент-Винсент и Гренадины-Тринидад и Тобаго-США-Уругвай-Венесуэла Азия-Афганистан-Австралия-Бангладеш-Бутан-Бруней-Бирма-Камбоджа-Китай-Фиджи-Индия-Индонезия-Япония-Казахстан-Кирибати-Кыргызстан Стан-Лаос-Малайзия-Мальдивы-Маршалловы острова-Микронезия-Монголия-Науру-Непал-Новая Зеландия-Северная Корея-Пакистан-Палау-Папуа-Новая Гвинея-Филиппины-Самоа-Сингапур-Соломоновы острова-Южная Корея-Шри-Ланка-Суринам- Таджикистан-Таиланд-Восточный Тимор-Тонга-Туркменистан-Тувалу-Узбекистан-Вануату-Вьетнам-Европа-Албания-Андорра-Армения-Австрия-Азербайджан-Беларусь-Бельгия-Босния-Герцеговина-Болгария-Хорватия-Кипр-Чехия-Дания-Эстония- Финляндия-Франция-Грузия-Германия-Греция-Гренландия-Святой Престол (Ватикан) -Венгрия-Исландия-Ирландия-Италия-Косово-Латвия-Лихтенштейн-Литва-Люксембург-Македония-Мальта-Молдова-Монако-Черногория-Нидерланды-Норвегия -Польша-Португалия-Румыния-Россия-Сан-Марино-Сербия-Словакия-Словения-Испания-Швеция-Швейцария-Турция-Украина-Соединенное Королевство Ближний Восток и Северная Африка-Алжир-Бахрейн-Египет-Иран-Ирак-Израиль и палестинские территории -Иордания-Кувейт-Ливан-Ливия-Марокко-Оман-Катар-Саудовская Аравия-Сирия-Тунис-Объединенные Арабские Эмираты-Йемен
Области проблемы Военно-гражданские отношенияАнализ и предотвращение конфликтовДемократия и управлениеЭкономика и окружающая средаОбразование и обучениеЭлекторальное насилиеХрупкость и устойчивостьГендерГлобальное здоровьеГлобальная политикаПрава человекаСправедливость, безопасность и верховенство законаМедиация, переговоры и диалогНасильственные действияПроцессы мирного урегулированияПримирение
Религия СортироватьАктуальность
Дата
Примеры принятия решений или наложения ограничений на кого-то с деменцией могут включать в себя принятие решения о повседневном распорядке человека, запрещение ему гулять по ночам или предотвращение его ухода.Персонал дома престарелых или больницы должен следить за тем, чтобы вся помощь, которую получает человек, включала как можно меньше ограничений. Однако иногда необходимо лишить человека свободы, чтобы обеспечить ему необходимую помощь.
Иногда лишение человека свободы таким образом может быть равносильно «лишению свободы». Лишение свободы наступает при:
«Это лицо находится под постоянным наблюдением и контролем и не может свободно уйти, и у него нет возможности дать согласие на эти меры.’
Примеры того, как можно разбить это определение, показаны ниже.
Уход, который люди получают в домах престарелых или больницах, обычно включает как наблюдение, так и контроль. Персонал будет контролировать и наблюдать за пациентами или пациентами, они будут определять действия, и они будут контролировать такие вещи, как питание, досуг и время отхода ко сну. Часто эта забота — то, что нужно человеку, но она может лишить людей свободы, если они не дали на это согласия.
Человек может быть лишен свободы, если он находится под постоянным надзором и контролем. Это не означает, что за кем-то нужно наблюдать и контролировать 24 часа в сутки. Если есть значительные периоды дня, когда за ними наблюдают и контролируют, это может считаться лишением свободы.
Если человек не может покинуть место, где находится под опекой, он может быть лишен свободы.Важно отметить, что это может быть гипотетически. Человек может быть физически не в состоянии уйти сам, но вопрос все тот же — если бы он попытался уйти, остановили бы его? Если ответ положительный, то есть они не дали согласия на эту помощь и не имеют права уехать, то их лишают свободы.
Уход, который получает человек, может лишить его свободы только в том случае, если он не дал на это согласия.Если человек свободно выбрал свою ситуацию и согласился с ней, значит, он не отказался от своей свободы. Лишение свободы может иметь место только в тех случаях, когда кто-то не может сам решать, известной как «умственные способности», где он будет жить и какую помощь он получит.
Чтобы иметь возможность принимать решения, кто-то должен уметь:
Если дом престарелых или больница планируют лишить человека свободы перечисленными выше способами, они должны получить разрешение. Для этого они должны соблюдать строгие процедуры, называемые гарантиями лишения свободы (DoLS). DoLS — это набор проверок, которые призваны гарантировать, что лицо, лишенное свободы, защищено, и что такой образ действий является уместным и отвечает его интересам.
Определение того, что считается лишением свободы, является широким, поэтому большинство людей с деменцией, проживающих в домах престарелых и больницах, получат помощь, подпадающую под это определение. Однако это не плохо. Часто бывает необходимо оказать помощь таким образом. DoLS предлагает защиту, гарантирующую, что когда чья-то свобода ограничивается, это отвечает их интересам и, по возможности, осуществляется наименее ограничивающим образом.
Ключевыми элементами этих гарантий являются:
Пятая поправка:
Ни одно лицо не может быть привлечено к ответственности за тяжкое преступление или иное печально известное преступление, кроме как по представлению или обвинительному заключению Большого жюри, за исключением случаев, возникающих в сухопутных или военно-морских силах или в милиция, находящаяся на действительной службе во время войны или общественной опасности; ни одно лицо не может быть дважды подвергнуто угрозе жизни или здоровью за одно и то же преступление; ни один из них не может быть принужден в рамках какого-либо уголовного дела быть свидетелем против самого себя, ни быть лишенным жизни, свободы или собственности без надлежащей правовой процедуры; частная собственность не может передаваться в общественное пользование без справедливой компенсации.
В отношении интересов свободы Суд пошел аналогичным извилистым путем. Хотя традиционным понятием свободы была свобода от физического ограничения, Суд расширил эту концепцию, включив в нее различные другие защищаемые интересы, некоторые из которых установлены законом, а некоторые нет. Таким образом, в деле Ingraham v. Wright, Суд единогласно согласился с тем, что школьники имеют свободную заинтересованность в свободе от неправомерного или чрезмерно применяемого телесного наказания, независимо от того, защищен ли такой интерес законом. Свобода, сохраненная от лишения без надлежащей правовой процедуры, включала право «в целом пользоваться теми привилегиями, которые давно признаны в общем праве как необходимые для упорядоченного стремления к счастью свободных людей». . . Среди защищаемых таким образом исторических свобод было право на свободу от неоправданных посягательств на личную безопасность и на получение судебной защиты.
Суд, похоже, расширил понятие свободы
, включив в него право не подвергаться официальной стигматизации, и обнаружил, что такая угроза стигматизации сама по себе может потребовать соблюдения надлежащей правовой процедуры. Таким образом, в деле Висконсин против Константино, Суд признал недействительным установленную законом схему, по которой лица могли быть помечены как чрезмерно пьющих,
без какой-либо возможности для слушания и опровержения, а затем им запрещалось посещать места, где продавался алкоголь. Суд, не обсуждая источник права, отметил, что действия правительства поставили под сомнение репутацию, честь и добросовестность человека.
Но в деле Пол против Дэвиса, Суд, похоже, отказался признать ущерб только репутации, постановив вместо этого, что право на свободу распространяется только на те ситуации, когда потеря репутации также приводит к потере установленных законом прав.В Дэвисе полиция включила фотографию и имя истца в список из активных воров,
разослал торговцам без возможности для уведомления или слушания. Но суд постановил, что закон штата Кентукки не предоставляет ответчику никаких юридических гарантий нынешнего пользования репутацией, которая была изменена в результате действий заявителей. Скорее, его интерес к репутации — это просто одна из тех вещей, которые государство может защитить от ущерба в силу своего деликтного права, предоставляя форум для защиты этих интересов посредством исков о возмещении ущерба.
Таким образом, если официальная клевета со стороны правительства не оказывает конкретного отрицательного воздействия на право, например отказ чрезмерно пьющих
в праве на приобретение алкоголя, имевший место в Константино, не существует защищенных интересов свободы, которые требовали бы надлежащей правовой процедуры.
Ряд дел о лишении свободы, связанных с установленными законом льготами, затрагивает права заключенных и более подробно рассматриваются в разделе о надлежащей правовой процедуре в уголовном порядке. Однако здесь их стоит отметить.В деле Meachum v. Fano, Суд постановил, что государственный заключенный не имел права на слушание по установлению фактов, когда он был переведен в другую тюрьму, в которой условия были существенно менее благоприятными для него, потому что (1) пункт о надлежащей правовой процедуре интерес к свободе сам по себе был удовлетворен первоначальным действительным осуждением, которое лишило его свободы, и (2) ни один закон штата не гарантировал ему право оставаться в тюрьме, в которую он был первоначально назначен, при условии перевода по какой-либо причине .Поскольку заключенный может быть переведен по любой причине или без причины в соответствии с законодательством штата, решение тюремных властей не зависело от каких-либо обстоятельств, и слушания не требовалось.
В деле Vitek v. Jones, , напротив, закон штата разрешает перевод заключенного в государственную психиатрическую больницу для лечения, но перевод может быть осуществлен только после того, как назначенный врач или психолог обнаружит, что заключенный страдает психическим заболеванием или дефектом
и не могут получить лечение в этом учреждении.
Поскольку перевод был обусловлен причиной ,
установление фактов, необходимых для доказательства причины, должно было быть выполнено с помощью справедливых процедур. Интересно, однако, что суд Vitek также постановил, что заключенный имел остаток свободы
в связи с отсутствием другого заключения и клейма недобровольного принуждения к психическому заболеванию, которое защищало положение о надлежащей правовой процедуре. Таким образом, Суд признал в этом деле и в делах, связанных с отменой условно-досрочного освобождения или условно-досрочного освобождения, интерес к свободе, который отличается от установленного законом права и может быть отозван только с помощью надлежащих процедур.
Но, что касается возможности условно-досрочного освобождения, смягчения наказания или иного более быстрого освобождения, независимо от того, насколько ожидаемое время имеет значение для заключенного, в отсутствие какой-либо формы положительного права заключенному может быть отказано без соблюдения процедур. . Обобщая свои предыдущие выводы, Суд недавно пришел к выводу, что для того, чтобы в тюрьме возник интерес к свободе, должны быть предъявлены два требования: статут или постановление должны содержать основных предикатов
, ограничивающих свободу усмотрения, и должны быть четко сформулированы обязательные язык
, требующий определенного результата, если найдены содержательные предикаты. В еще более недавнем деле Суд ограничил применение этого критерия теми обстоятельствами, когда ограничение свободы, наложенное государством, создает нетипичные и значительные трудности.
Утверждено Комиссией на ее 137-й очередной сессии,
проводится от
28 октября по ноябрь
13, 2009, и изменено 2 сентября 2011 года и в течение 147-го очередного периода сессий,
проходившей с 8 по 22 марта 2013 г., вступает в силу 1 августа 2013 г.
НАЗВАНИЕ I
ОРГАНИЗАЦИЯ КОМИССИИ
ГЛАВА I
ПРИРОДА И СОСТАВ
Статья 1. Характер и состав
1. Межамериканская комиссия по правам человека является автономным органом Организации американских государств, главный функции заключаются в том, чтобы способствовать соблюдению и защите прав человека и служить в качестве консультативного органа Организации в этой области.
2. Комиссия представляет всех членов Государства Организации.
3. Комиссия состоит из семи членов. избираются в личном качестве Генеральной ассамблеей Организация. Они должны быть людьми с высокими моральными качествами и признанными компетентность в области прав человека.
ГЛАВА II
ЧЛЕНСТВО
Статья 2. Срок полномочий
1.Члены Комиссии избираются. сроком на четыре года и может быть переизбран только один раз.
2. В случае появления новых членов Комиссия не была избрана для замены завершивших свой срок полномочий. должность, последний продолжает исполнять свои обязанности до избрания новых членов.
Статья 3. Первоочередность
Члены Комиссии должны следовать за Президентом и Вице-президенты в порядке старшинства в соответствии с их стажем работы в должности. Когда есть два или более члена с равным старшинством, приоритет должен быть определяется по возрасту.
Статья 4. Несовместимость
1. Должность члена Межамериканской комиссии по Права человека несовместимы с деятельностью, которая может повлиять на независимость или беспристрастность члена, достоинство или престиж офис. При вступлении в должность члены обязуются не представлять потерпевших. или их родственников, или государств, в мерах предосторожности, петициях и отдельные дела перед МАКПЧ в течение двух лет, отсчитываемых от дата окончания срока их полномочий в качестве членов Комиссии.
2. Комиссия, проголосовавшая не менее пяти из его члены должны решить, существует ли ситуация несовместимости.
3. Комиссия до принятия решения заслушивает участник, чьи действия считаются несовместимыми.
4. Решение о несовместимости вместе со всей справочной информацией направляется Генеральной Ассамблее, через Генерального секретаря Организации для целей, изложенных в Статья 8.3 Устава Комиссии.
Статья 5. Отставка
Заявление об отставке члена Комиссии подается в Письменно председатель комиссии. Президент должен немедленно уведомить Генеральному секретарю ОАГ для соответствующих целей.
ГЛАВА III
КОЛЛЕГИЯ КОМИССИИ
Статья 6. Состав и функции
Комиссия должна иметь в качестве своей коллегии должностных лиц Президент, первый вице-президент и второй вице-президент, которые будут выполнять функции, изложенные в настоящих Правилах процедуры.
Статья 7. Выборы
1. Только присутствующие члены могут участвовать в выборы каждого из должностных лиц, упомянутых в предыдущей статье.
2. Выборы проводятся тайным голосованием. Тем не мение, с единодушного согласия присутствующих членов Комиссия может принять решение о другая процедура.
3. «За» абсолютным большинством голосов. членов Комиссии требуется для избрания в любой из позиции, указанные в статье 6.
4. Если необходимо провести более одного бюллетень для избрания на любую из этих должностей, имена которых получают наименьшее количество голосов исключается последовательно.
5. Выборы проводятся в первый день первое заседание Комиссии в календарном году.
Статья 8. Срок службы
1. Срок полномочий должностных лиц — один год. Срок работает со дня их избрания до выборов, проводимых в следующем году для новый совет в соответствии с пунктом 5 статьи 7.Члены правления должностные лица могут быть переизбраны на соответствующие должности только один раз в течение каждого четырехлетний период.
2. В случае, если срок полномочий члена комиссии истекает, и он или она является президентом или вице-президентом, положения статьи 9, параграфы 2 и 3 настоящих Правил процедуры.
Статья 9. Отставка, вакансия и замещения
1. Если член правления уходит из этого состава должность или перестает быть членом Комиссии, Комиссия заполняет позиция в следующем периоде сессий на оставшийся срок офис.
2. Первый вице-президент выполняет функции Президентом до тех пор, пока Комиссия не изберет нового Президента в соответствии с положениями п.1 данной статьи.
3. Кроме того, Первый вице-президент должен заменить Президента, если последний временно не может выполнять свои обязанности. В случае отсутствия или инвалидности Первого вице-президента, или если эта должность вакантна, второй вице-президент будет исполнять обязанности Президент.В случае отсутствия или инвалидности Второго Вице-президент, член с наибольшим стажем в соответствии со статьей 3 исполняет обязанности президента.
Статья 10. Полномочия Президента
1. Полномочия Президента:
.а. представлять Комиссию перед другими органами Организация и другие учреждения;
г. созывать заседания Комиссии в соответствии с Статут и настоящие Правила процедуры;
г.председательствовать на заседаниях Комиссии и подчиняться ей для рассмотрения всех вопросов, фигурирующих в повестке дня рабочей программы утвержден к соответствующему заседанию; решать поднятые вопросы по порядку ведения заседания во время обсуждения; и выносить вопросы на голосование в соответствии с применимые положения настоящих Правил процедуры;
г. предоставить слово участникам в том порядке, в котором они просили об этом;
e.продвигать работу Комиссии и контролировать соблюдение со своим программным бюджетом;
ф. представить письменный отчет Комиссии на начало его периода сессий о том, что он или она сделал во время своего перерывы для выполнения функций, возложенных на него Уставом и настоящие Правила процедуры;
г. добиваться соблюдения решений Комиссии;
ч. присутствовать на заседаниях Генеральной ассамблеи ОАГ и другая деятельность, связанная с поощрением и защитой прав человека;
и.поехать в штаб-квартиру Комиссии и остаться там до тех пор, пока он или она считает необходимым выполнить свои функции;
Дж. назначать специальные комитеты, специальные комитеты и подкомитеты, состоящие из нескольких членов, для выполнения любого мандата в пределах его или сфера ее компетенции; и
к. выполнять любые другие функции, которые могут быть возложены на него или ее в настоящих Правилах процедуры или других задачах, порученных ему или ей Комиссия.
2. Президент может делегировать одному из Вице-президентам или другому члену Комиссии полномочия, указанные в параграфы a, h и k.
ГЛАВА IV
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРИАТ
Статья 11
.1. В Исполнительный секретариат состоит из Исполнительного секретаря и, по крайней мере, один помощник исполнительного секретаря, а также профессиональные, технические и административный персонал, необходимый для осуществления своей деятельности.
2. В Ответственный секретарь должен быть человеком самостоятельным и с высокими моральными качествами, с опытом и признанной экспертизой в области прав человека.
3. Исполнительный Секретарь назначается Генеральным секретарем Организации. В Комиссия должна провести следующую внутреннюю процедуру для определения наилучшего квалифицированного кандидата и сообщить его или ее имя Генеральному секретарю, предложение о назначении на четырехлетний срок с возможностью однократного продления.
а. В Комиссия объявляет открытый конкурс на замещение вакансии, публикуя критерии и квалификация для офиса и описание функций и обязанности, которые необходимо выполнить.
б. В Комиссия рассматривает поданные заявки и определяет от трех до пяти финалисты, которые затем пройдут собеседование для публикации.
c.В биографические данные каждого финалиста должны быть опубликованы, в том числе на Веб-сайт комиссии в течение одного месяца до окончательного отбора, чтобы получать наблюдения за кандидатами.
d. В Комиссия определяет наиболее квалифицированного кандидата с учетом наблюдения абсолютным большинством ее членов.
4. Приор Исполнительному секретарю и помощнику и во время их назначения Исполнительный секретарь должен сообщать Комиссии о любых интересах, которые могут быть считается противоречащим выполнению своих функций.
Статья 12. Полномочия Ответственного секретаря
1. Полномочия Исполнительного секретаря: быть:
а. направлять, планировать и координировать работу исполнительной Секретариат и координировать оперативные аспекты задач, возложенных на рабочие группы и докладчики;
г. подготовить по согласованию с Президентом проект программный бюджет Комиссии, который регулируется бюджетными положения, действующие для ОАГ, и в отношении которых он или она должны докладывать Комиссии;
г.подготовить проект программы работы для каждой сессии в консультации с Президентом;
г. консультировать Президента и членов Комиссии по вопросам выполнение своих обязанностей;
e. представить письменный отчет Комиссии в начале каждого периода сессий о деятельности Секретариата с предшествующий период сессий, а также по любым общим вопросам, которые могут быть интересны Комиссии; и
ф.выполнять решения, доверенные ему или ей Комиссия или ее председатель.
2. Помощник исполнительного секретаря: заменить Исполнительного секретаря в случае его отсутствия или инвалидность. В случае отсутствия или инвалидности обоих, Исполнительный секретарь или Помощник исполнительного секретаря, в зависимости от обстоятельств, назначает одного из специалисты Исполнительного секретариата в качестве временной замены.
3. Ответственный секретарь, помощник руководителя Секретарь и сотрудники Исполнительного секретариата должны соблюдать строжайшие усмотрение во всех вопросах, которые Комиссия считает конфиденциальными.При принятии офис, Исполнительный секретарь обязуется не представлять потерпевших или своих родственников или государств в мерах предосторожности, в индивидуальных петициях или дела в МАКПЧ в течение двух лет, считая с момента, когда он или она перестает выполнять функции ответственного секретаря.
Статья 13. Функции Исполнительного секретариата
Исполнительный секретариат готовит проекты отчетов, постановлений, исследования и любую другую работу, порученную ему Комиссией или Президент.Кроме того, он должен получать и обрабатывать корреспонденцию, петиции и сообщения, адресованные в Комиссию. Исполнительный Секретариат может также попросить заинтересованные стороны предоставить любую информацию. считает актуальным в соответствии с положениями настоящих Правил процедуры.
ГЛАВА V
ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ КОМИССИИ
Статья 14. Сроки сессий
1. Комиссия должна провести не менее двух очередных периоды сессий в год на заранее определенную им продолжительность и как много специальных сессий по мере необходимости.Перед заключением каждого период заседаний, определяются дата и место следующего периода.
2. Заседания Комиссии проводятся в его штаб-квартире. Однако Комиссия может принять решение встретиться в другом месте, при голосовании абсолютного большинства его членов и с согласия или по приглашению заинтересованного государства.
3. Каждый период сессий состоит из количество сеансов, необходимых для осуществления своей деятельности.Заседания должны быть конфиденциально, если Комиссия не решит иначе.
4. Любой участник, который по болезни или по какой-либо по другой серьезной причине невозможность присутствовать полностью или частично на каком-либо заседании Комиссия, или для выполнения любой другой функции, должна уведомить Исполнительную Секретарь об этом как можно скорее. Исполнительный секретарь так проинформируйте Президента и убедитесь, что эти причины указаны в протоколе.
Статья 15.Докладчики и рабочие группы
1. Комиссия может поручать конкретные задачи или полномочия любому из отдельного члена или группы членов относительно подготовки своего периоды сессий или выполнение специальных программ, исследований и проектов.
2. Комиссия может назначить своих членов в качестве страны докладчиков, и в этом случае Комиссия обеспечит, чтобы каждое государство-член у ОАГ есть докладчик. В первую сессию года или всякий раз, когда необходимо, МАКПЧ рассмотрит функционирование и работу страны докладчиков и принять решение об их назначении.Докладчики по странам будут также нести ответственность за выполнение последующих действий, назначенных Комиссией. и будет отчитываться перед пленарным заседанием Комиссии не реже одного раза в год о предпринятые действия.
3. Комиссия может создавать докладчиков с полномочиями, которые связаны с выполнением его функций по продвижению и защите прав человека, и в соответствии с тематическими областями, которые считаются особыми интерес для достижения этой цели.Основания для решения будут выраженный в резолюции, принятой абсолютным большинством голосов членов Комиссии, в которой будут учтены:
а. определение предоставленного мандата, включая его функции и сфера применения; и
г. описание мероприятий, которые должны быть выполнены, и методы запланированного финансирования для их покрытия.
Мандаты будут периодически оцениваться и также подлежат пересмотр, продление или прекращение действия не реже одного раза в три года.
4. Докладчики, упомянутые в предыдущем абзаце, могут выполнять функции тематических докладчиков, назначенных члену Комиссии, или в качестве специальных докладчиков, назначенных другим лицам, назначенным Комиссия. Тематические докладчики будут назначены Комиссией в первая сессия года или по мере необходимости. Специальные докладчики будут назначены Комиссией в соответствии со следующим параметры:
а.публичный конкурс на замещение вакансии, в котором публикуются критерии, которые будут использоваться при отборе кандидатов, соответствующие фон для должности и применимое решение МАКПЧ установление процедур отбора;
г. выборы должны потребовать положительного голоса абсолютного большинство членов Комиссии и объявление, публикующее основания решения.
До процесса назначения и во время выполнения своих функций, специальные докладчики должны сообщать Комиссии о любых интересах, которые могут быть считается противоречащим мандату докладчика.Особый докладчики служат сроком на три года с возможностью однократного возобновления, если только полномочия докладчика прекращаются ранее. Комиссия, абсолютное большинство его членов может принять решение о замене специального докладчика по разумная причина.
5. Специальные докладчики выполняют свои обязанности согласованно. с Исполнительным секретарем, который может делегировать им подготовку отчеты по петициям и делам.
6.Тематический и специальный докладчики выполняют свои деятельность в координации с докладчиками по стране. Докладчики должны представляют свои планы работы на утверждение пленарному заседанию Комиссии. Они отчитывается в письменной форме перед Комиссией не реже одного раза в год о проделанной работе. предпринято.
7. Виды деятельности и функции, предусмотренные в Полномочия докладчиков осуществляются в соответствии с настоящим Правила процедуры и руководящие принципы, кодексы поведения и руководства, которые Комиссия может принять.
8. Все докладчики сообщают пленарному заседанию относительно проблемы, о которых они узнали, которые могут рассматриваться как спорные, серьезное беспокойство или особый интерес для Комиссии.
Статья 16. Кворум заседаний
Наличие абсолютного большинства членов Комиссия необходима для образования кворума.
Статья 17. Обсуждение и голосование
1. Сессии должны соответствовать главным образом Правила процедуры и, во-вторых, соответствующие положения Правил Порядок работы Постоянного совета ОАГ.
2. Члены Комиссии не могут участвовать. при обсуждении, расследовании, обсуждении или решении представленного вопроса в Комиссию в следующих случаях:
а. если они являются гражданами государства, являющегося субъектом Общий или конкретный обзор Комиссии, или если они были аккредитованы или проводили выполняет специальную миссию в качестве дипломатических агентов перед этим государством; или
г. если они ранее участвовали в каком-либо качестве в решение относительно тех же фактов, на которых основано дело или которые действовали как советником или представителем любой из сторон, заинтересованных в решение.
3. Если член считает, что он или она должны воздерживаться от участия в исследовании или решении вопроса, этот член информирует об этом Комиссию, которая решает, является ли дисквалификация оправдано.
4. Любой член может поднять вопрос о дисквалификация другого члена по основаниям, изложенным в п.2 данной статьи.
5. Когда Комиссия не собирается на регулярные заседания или специальной сессии, члены могут обсуждать и принимать решения по вопросам в их компетентность средствами, которые они считают подходящими.
Статья 18. Особый кворум для принятия решений
1. Комиссия решает следующие вопросы абсолютное большинство голосов его членов:
а. избрание состава Комиссии;
г. толкование применения настоящих Правил процедуры;
г. принятие доклада о ситуации с правами человека в конкретное государство; и
г. по вопросам, где такое большинство требуется в соответствии с положения Американской конвенции, Статута или настоящих Правил процедуры.
2. По прочим вопросам голосование достаточно большинства присутствующих членов.
Статья 19. Разъяснение мотивов голосования
1. Согласны ли члены с решением большинства, они имеют право представить письменное объяснение их голос, который включается после текста этого решения.
2. Если решение касается утверждения отчет или предварительный отчет, должно быть включено объяснение мотивов голосования. после текста этого отчета или предварительного отчета.
3. Когда решение не появляется в отдельным документом, объяснение мотивов голосования приобщается к протоколу. собрания, в соответствии с рассматриваемым решением.
4. Объяснение мотивов голосования излагается в письмо в Секретариат в течение 30 дней после окончания сессий в котором было принято это решение. В экстренных случаях абсолютное большинство члены могут установить более короткий период. По истечении этого срока и письменное объяснение мотивов голосования в Секретариат представлено не было, рассматриваемый член считается воздержавшимся от подачи объяснение его или ее голоса без ущерба для его или ее несогласия записано.
Статья 20. Протокол заседания
1. Сводный протокол ведется по каждому сеанс. Они должны указать день и время его проведения, имена присутствующие члены, рассматриваемые вопросы, принятые решения и любые заявление, сделанное членом специально для включения в протокол. Эти протоколы являются конфиденциальными внутренними рабочими документами.
2. Исполнительный секретариат распространяет копии сводных протоколов каждого заседания членам Комиссии, которые могут представить свои наблюдения в Секретариат до периода сессии, на которых утверждаются эти протоколы.Если не было возражение на начало указанного периода заседаний протокол считается одобренным.
Статья 21. Вознаграждение за специальные услуги
С одобрения абсолютного большинства членов Комиссия может поручить любому члену подготовку специального исследования или другая конкретная работа, выполняемая индивидуально вне сессий. Такой работа оплачивается в соответствии с имеющимися в бюджете средствами. Размер комиссионных устанавливается исходя из количества необходимых дней. для подготовки и составления работ.
НАЗВАНИЕ II
ПРОЦЕДУРА
ГЛАВА I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 22. Официальные языки
1. Официальными языками Комиссии являются: быть испанским, французским, английским и португальским. Рабочими языками являются: решения, принятые Комиссией, в соответствии с языками, на которых говорят ее члены.
2. Любой член Комиссии может отказаться от интерпретация дебатов и подготовка документов в его или ее язык.
Статья 23. Подача жалоб
Любое лицо или группа лиц или неправительственная организация юридически признанные в одном или нескольких государствах-членах ОАГ, могут подавать обращения в Комиссию от их имени или от имени третьих лиц, относительно предполагаемых нарушений прав человека, признанных в, в зависимости от обстоятельств быть, Американская декларация прав и обязанностей человека, американская Конвенция о правах человека «Пакт Сан-Хосе, Коста-Рика», Дополнительный Протокол к Американской конвенции о правах человека в области экономики, Социальные и культурные права «Сан-Сальвадорский протокол», Протокол к Американская конвенция о правах человека об отмене смертной казни, Межамериканская конвенция о предотвращении и наказании пыток, Межамериканская Конвенция о насильственном исчезновении лиц и / или межамериканская Конвенция о предупреждении, наказании и искоренении насилия против Женский «Конвент Бельм-ду-Пар», в соответствии с их соответствующими положений, Устава Комиссии и настоящих Правил процедуры.В заявитель может назначить адвоката или другое лицо, которое будет представлять его или ее перед Комиссией либо в самом ходатайстве, либо в отдельном документе.
Статья 24. Рассмотрение Motu Proprio
Комиссия может также, motu proprio, инициировать рассмотрение ходатайства, которое, по его мнению, соответствует необходимым требованиям.
Статья 25. Меры предосторожности 2
1. В соответствии со статьями 106 Устава Организации американских государств, 41.b Американской конвенции о правах человека, 18.b Устава Комиссии и XIII Американской конвенции о насильственном исчезновении лиц Комиссия может по своей собственной инициативе или по запросу стороны потребовать, чтобы государство принять меры предосторожности. Такие меры, независимо от того, связаны они с петицией или нет, должны касаться серьезных и неотложных ситуаций, представляющих риск причинения непоправимого вреда людям или предмету находящейся на рассмотрении петиции или дела в органах межамериканской системы.
2. Для принятия решения, указанного в параграфе 1, Комиссия считает, что:
а. «Серьезная ситуация» относится к серьезному воздействию, которое действие или бездействие может оказать на защищаемое право или на конечные последствия ожидающего решения по делу или петиции в органах межамериканской системы;
г. «Неотложная ситуация» относится к риску или угрозе, которая неизбежна и может материализоваться, что требует немедленных превентивных или защитных действий; а также
г.«Непоправимый ущерб» относится к нарушению прав, которое в силу своего характера не подлежит возмещению, восстановлению или адекватной компенсации.
3. Меры предосторожности могут защищать отдельных лиц или группы лиц при условии, что бенефициар или бенефициары могут быть определены или определены по их географическому положению, членству в группе, людям, сообществу или организации или ассоциации с ними.
4. Запросы о мерах предосторожности, адресованные Комиссии, должны содержать, среди прочего:
а.идентификационная информация для лиц, предложенных в качестве бенефициаров, или информация, которая позволяет их определить;
г. подробное и хронологическое описание фактов, мотивирующих запрос, и любую другую доступную информацию; а также
г. описание требуемых мер защиты.
5. До принятия мер предосторожности Комиссия должна запросить соответствующую информацию у заинтересованного государства, за исключением случаев, когда непосредственная угроза причинения вреда не допускает задержки.В этом случае Комиссия должна пересмотреть это решение как можно скорее или самое позднее в течение следующего периода сессий, принимая во внимание информацию, полученную от сторон.
6. При рассмотрении запроса Комиссия принимает во внимание его контекст и следующие элементы:
а. было ли доведено до сведения соответствующих властей о ситуации или о причинах, по которым это было невозможно сделать;
г.индивидуальная идентификация потенциальных бенефициаров мер предосторожности или определение группы, к которой они принадлежат или связаны; а также
г. согласие потенциальных бенефициаров при подаче запроса третьей стороной, если отсутствие согласия не является обоснованным.
7. Решения о применении, продлении, изменении или отмене мер предосторожности должны приниматься посредством мотивированных резолюций, которые включают, среди прочего, следующие элементы:
а.описание предполагаемой ситуации и бенефициаров;
г. информация, представленная государством, если таковая имеется;
г. соображения Комиссии относительно требований серьезности, срочности и непоправимости;
г. если применимо, период времени, в течение которого меры будут действовать; а также
e. голоса членов Комиссии.
8. Принятие таких мер и их принятие государством не должны составлять предвзятое суждение о нарушении какого-либо права, защищаемого Американской конвенцией о правах человека или другими применимыми документами.
9. Комиссия должна периодически оценивать, по своей собственной инициативе или по запросу любой из сторон, следует ли сохранять, изменять или отменять действующие меры предосторожности. В любое время государство может подать должным образом обоснованное ходатайство о том, чтобы Комиссия отменила действующие меры предосторожности. Прежде чем принять решение по такому запросу, Комиссия должна запросить у бенефициаров замечания. Подача такого запроса не приостанавливает действие действующих мер предосторожности.
10. Комиссия должна принять соответствующие последующие меры, такие как запрос соответствующей информации у заинтересованных сторон по любому вопросу, связанному с принятием, соблюдением и поддержанием мер предосторожности. Эти меры могут включать, при необходимости, графики выполнения, слушания, рабочие встречи и визиты для контроля и анализа.
11. В дополнение к условиям подпункта 9 выше, Комиссия может отменить или пересмотреть меру предосторожности, когда бенефициары или их представители без каких-либо оснований не дают удовлетворительного ответа Комиссии относительно требований, предъявляемых государством к своим реализация.
12. Комиссия может подать запрос о временных мерах в Межамериканский суд в соответствии с условиями, установленными в статье 76 настоящих Правил. Любые меры предосторожности, принятые в отношении данного вопроса, остаются в силе до тех пор, пока Суд не уведомит стороны о своем решении по запросу.
13. В случае решения Межамериканского суда об отклонении ходатайства о временных мерах Комиссия не рассматривает новый запрос о применении мер предосторожности, если не появятся новые факты, которые его оправдывают.В любом случае Комиссия может рассмотреть возможность использования других механизмов для наблюдения за ситуацией.
ГЛАВА II
ЖАЛОБЫ НА СООТВЕТСТВИЕ АМЕРИКАНСКОЙ КОНВЕНЦИИ
О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА И ДРУГИХ ПРИМЕНИМЫХ ДОКУМЕНТОВ
Статья 26. Первичная проверка
1. Исполнительный секретариат Комиссии несет ответственность за изучение и первичное рассмотрение поданных ходатайств. перед Комиссией, отвечающей всем требованиям, изложенным в Уставе и в статье 28 настоящих Правил процедуры.
2. Если петиция или сообщение не соответствуют требований, установленных в настоящих Правилах процедуры, Исполнительный секретариат может потребовать от заявителя или его представителя их выполнить.
3. Если у Исполнительного секретариата есть какие-либо сомнения в отношении о том, были ли соблюдены упомянутые требования, он должен проконсультироваться с Комиссия.
Статья 27. Условия рассмотрения заявления
Комиссия рассматривает заявления о предполагаемых нарушениях права человека, закрепленные в Американской конвенции о правах человека и других применимые инструменты в отношении государств-членов ОАГ, только когда петиции соответствуют требованиям, изложенным в этих документах, в Устав и в настоящих Правилах процедуры.
Статья 28. Требования к рассмотрению обращений 3
Обращения, адресованные в Комиссию, должны содержать следующую информацию:
1. имя лица или лиц, заявивших о денонсации; или в случаях, когда заявитель является неправительственной организацией, его законным представителем (ями) и государством-членом, в котором он официально признан;
2. желает ли заявитель, чтобы его или ее личность была скрыта от государства, и соответствующие причины;
3.адрес электронной почты для получения корреспонденции от Комиссии и, если имеется, номер телефона, номер факса и почтовый адрес;
4. отчет о разоблаченном факте или ситуации с указанием места и даты предполагаемых нарушений;
5. если возможно, имя жертвы и любого государственного органа, который ознакомился с предполагаемым фактом или ситуацией;
6. Государство, которое заявитель считает ответственным за действие или бездействие, за нарушение любого из прав человека, признанных в Американской конвенции о правах человека и других применимых документах, даже если на статью (статьи) не делается никаких конкретных ссылок. якобы были нарушены;
7.соблюдение срока, предусмотренного статьей 32 настоящих Правил процедуры;
8. любые шаги, предпринятые для исчерпания внутренних средств правовой защиты, или невозможность сделать это в соответствии со статьей 31 настоящих Правил процедуры; а также
9. указание на то, была ли жалоба подана в другое международное урегулирование, как это предусмотрено в статье 33 настоящих Правил процедуры.
Статья 29. Первичная обработка 4
1.Комиссия, действуя первоначально через Исполнительный секретариат, принимает и проводит первоначальную обработку представленных петиций. Каждое ходатайство регистрируется, дата получения указывается на самом ходатайстве, а уведомление о получении направляется заявителю.
2. Заявление рассматривается в порядке поступления; однако Комиссия может ускорить рассмотрение петиции в следующих ситуациях:
а.когда по прошествии времени петиция лишится ее действенности, в частности:
и. когда предполагаемая жертва — пожилой человек или ребенок;
ii. когда предполагаемая жертва неизлечимо больна;
iii. когда утверждается, что к предполагаемой жертве может быть применена смертная казнь; или
iv. когда предмет петиции связан с действующей предупредительной или временной мерой;
г.когда предполагаемые жертвы являются лицами, лишенными свободы;
г. когда государство официально заявляет о своем намерении вступить в дружественный процесс урегулирования вопроса; или
г. при наличии любого из следующих обстоятельств:
и. решение могло бы иметь эффект исправления серьезных структурных ситуаций, которые повлияли бы на осуществление прав человека; или
ii. решение может способствовать изменению законодательства или государственной практики и избежать получения нескольких петиций по одному и тому же вопросу.
3. Если петиция не соответствует требованиям настоящих Правил процедуры, Комиссия может потребовать, чтобы петиционер или его или ее представитель завершили их в соответствии со статьей 26.2 настоящих Правил.
4. Если в ходатайстве изложены отдельные факты, или если оно касается более чем одного лица или предполагаемых нарушений, не связанных между собой во времени и месте, Комиссия может разделить его и обработать файлы отдельно, при условии соблюдения всех требований статьи 28 настоящих Правил процедуры.
5. Если две или более петиции касаются схожих фактов, касаются одних и тех же лиц или раскрывают одну и ту же модель поведения, Комиссия может объединить их и обработать их вместе в одном файле.
6. В случаях, предусмотренных подпунктами 4 и 5, Комиссия письменно уведомляет заявителей.
7. В серьезных или неотложных случаях Исполнительный секретариат должен немедленно уведомить Комиссию.
Статья 30.Порядок допуска 5
1. Комиссия через свой Исполнительный секретариат обрабатывает петиции, соответствующие требованиям, изложенным в статье 28 настоящих Правил процедуры.
2. С этой целью он направляет соответствующие части петиции соответствующему государству. Запрос информации, направленный государству, не является предвзятым в отношении любого решения, которое Комиссия может принять относительно приемлемости петиции.
3. Государство должно представить свой ответ в течение трех месяцев с даты передачи запроса. Исполнительный секретариат оценивает запросы на продление этого периода, которые должным образом обоснованы. Однако он не может предоставлять продления на срок более четырех месяцев с даты передачи первого запроса информации, направленного государству.
4. В серьезных и неотложных случаях или когда считается, что жизнь или личная неприкосновенность человека находится в реальной и неминуемой опасности, Комиссия должна запросить у государства самый быстрый ответ, используя для этой цели средства, которые она считает наиболее вероятными. оперативно.
5. Перед принятием решения о приемлемости петиции Комиссия может предложить сторонам представить дополнительные замечания в письменной форме или в ходе слушания, как предусмотрено в Главе VI настоящих Правил процедуры.
6. Обсуждения или возражения против приемлемости петиции должны быть представлены с момента направления соответствующих частей петиции государству и до принятия Комиссией решения о приемлемости.
7. В случаях, указанных в параграфе 4, Комиссия может потребовать, чтобы государство представило свой ответ и замечания относительно приемлемости и существа вопроса. Ответ и замечания государства должны быть представлены в разумный срок, который определяется Комиссией в соответствии с обстоятельствами каждого дела.
Статья 31. Исчерпание внутренних средств правовой защиты
1. Чтобы принять решение о допустимости вопрос, Комиссия должна проверить, были ли средства правовой защиты внутригосударственных юридических система разрабатывалась и исчерпывалась в соответствии с общепринятыми признанные принципы международного права.
2. Положения предыдущего параграфа не применяется, если:
а. внутреннее законодательство соответствующего государства не обеспечить надлежащую правовую процедуру для защиты прав или прав, которые якобы были нарушены;
г. сторона, заявлявшая о нарушении своих прав, была отказано в доступе к средствам правовой защиты в соответствии с национальным законодательством или было запрещено истощая их; или
г. произошла неоправданная задержка в вынесении окончательного решения под вышеупомянутыми средствами правовой защиты.
3. Когда заявитель утверждает, что он не имея возможности доказать соответствие требованиям, указанным в этой статье, он заинтересованное государство должно продемонстрировать Комиссии, что средства правовой защиты в соответствии с национальным законодательством ранее не были исчерпаны, если только это не ясно видно из записи.
Статья 32. Срок давности обращения
1. Комиссия рассматривает указанные петиции. которые подаются в течение шести месяцев после даты, когда предполагаемая жертва была уведомлена о решении, которое исчерпало внутренние средства защиты.
2. В тех случаях, когда исключения из требование о предварительном исчерпании внутренних средств правовой защиты применяется, ходатайство должно быть подано в разумный срок, установленный Комиссия. С этой целью Комиссия рассматривает дату предполагаемое нарушение прав и обстоятельства каждого кейс.
Статья 33. Дублирование процедур
1. Комиссия не рассматривает ходатайство. если его предмет:
а.ожидает урегулирования в соответствии с другой процедурой до международная правительственная организация, в которой заинтересованное государство является член; или
г. по сути дублирует ходатайство, ожидающее рассмотрения или уже рассмотренное и урегулирован Комиссией или другим международным правительственным организация, членом которой является соответствующее государство.
2. Однако Комиссия не должна воздерживаться от рассмотрение ходатайств, указанных в абзаце 1, когда:
а.процедура, выполняемая до того, как другая организация ограничивается общим исследованием ситуации с правами человека в государстве в вопрос, и не было принято никакого решения по конкретным фактам, которые предмет петиции в Комиссию, или это не приведет к эффективный расчет; или
г. истец в Комиссии или член семьи является предполагаемая жертва нарушения осуждена, и заявитель перед другим организация является третьей стороной или неправительственной организацией, не имеющей полномочий от первый.
Статья 34. Иные основания недопустимости
Комиссия объявляет любое ходатайство или дело недопустимо, когда:
а. в нем не приводятся факты, свидетельствующие о нарушении права, указанные в статье 27 настоящих Правил процедуры;
г. в заявлениях заявителя или государства указано, что он явно необоснован или неисправен; или
г. последующая информация или доказательства, представленные Комиссия выявила, что дело недопустимо или вышло из строя.
Статья 35. Рабочая группа по приемлемости
Комиссия должна создать рабочую группу из трех или больше его членов для изучения в перерывах между сессиями допустимости петиций и дать рекомендации пленарному заседанию.
Статья 36. Решение о приемлемости 6
1. Комиссия после рассмотрения позиций сторон принимает решение о приемлемости дела.Отчеты о допустимости и недопустимости должны быть открытыми, и Комиссия должна включать их в свой годовой отчет Генеральной ассамблее ОАГ.
2. После принятия заключения о приемлемости ходатайство регистрируется как дело и начинается производство по существу. Принятие отчета о приемлемости не является предвзятым отношением к существу дела.
3. В исключительных обстоятельствах и после запроса информации у сторон в соответствии с положениями статьи 30 настоящих Правил процедуры Комиссия может открыть дело, но отложить рассмотрение дела о приемлемости до обсуждения и принятия решения по существу.Решение принимается мотивированным постановлением Комиссии, которое включает анализ этих исключительных обстоятельств. Исключительные обстоятельства, которые Комиссия примет во внимание, будут включать следующее:
а. когда рассмотрение применимости возможного исключения из требования об исчерпании внутренних средств правовой защиты будет неразрывно связано с существом дела;
г. в случаях серьезности и срочности, или когда Комиссия считает, что жизнь или личная неприкосновенность человека может оказаться в неминуемой опасности; или
г.когда течение времени может помешать полезному эффекту решения Комиссии.
4. Когда Комиссия действует в соответствии со Статьей 30.7 настоящих Правил процедуры, она должна открыть дело и письменно проинформировать стороны о том, что она отложила рассмотрение вопроса о приемлемости до обсуждения и принятия решения по существу.
Статья 37. Производство по существу 7
1. При открытии дела Комиссия устанавливает четырехмесячный срок для подачи заявителями дополнительных замечаний по существу.Соответствующие части этих замечаний передаются соответствующему государству, чтобы оно могло представить свои замечания в течение четырех месяцев.
2. Исполнительный секретариат оценивает запросы на продление сроков, установленных в предыдущем подпункте, которые должным образом обоснованы. Тем не менее, он не может предоставлять продления на срок более шести месяцев с даты отправки первоначального запроса о замечаниях каждой стороне.
3. В серьезных и неотложных случаях, или когда считается, что жизнь или личная неприкосновенность человека находится в реальной и неминуемой опасности, и после открытия дела Комиссия просит стороны направить свои дополнительные замечания по по существу в разумный срок, установленный Комиссией с учетом обстоятельств каждого дела.
4. Перед принятием решения по существу дела Комиссия устанавливает срок, в течение которого стороны должны выразить свою заинтересованность в инициировании процедуры мирового соглашения, предусмотренной статьей 40 настоящих Правил процедуры. В случаях, предусмотренных статьей 30. 7 и предыдущим подпунктом, Комиссия просит стороны дать ответ более оперативно. Комиссия может также предложить сторонам представить дополнительные замечания в письменной форме.
5. Если она сочтет это необходимым для продвижения рассмотрения дела, Комиссия может созвать стороны для слушания, как предусмотрено в Главе VI настоящих Правил процедуры.
Статья 38. Презумпция
Факты, заявленные в петиции, относящиеся к делу части которые были переданы соответствующему государству, считаются истина, если государство не предоставило ответную информацию в течение установленного периода Комиссией в соответствии с положениями статьи 37 настоящих Правил Процедура, если другие доказательства не приводят к иному выводу.
Статья 39. Расследование на месте
1. Если сочтет это необходимым и целесообразным, Комиссия может проводить расследование на месте, для эффективного проведения которого он должен запрос, и заинтересованное государство должно предоставить все необходимые средства. В серьезных и неотложных дел и с предварительного согласия государства, в котором территории предположительно было совершено нарушение, единственное представление ходатайство или сообщение, отвечающее всем формальным требованиям приемлемость необходима для того, чтобы Комиссия провела расследование на месте.
2. Комиссия может делегировать одному или нескольким своим членам прием показаний в соответствии с правилами, установленными в разделах 5, 6, 7 и 8 статьи 65.
Статья 40. Мировое соглашение
1. По собственной инициативе или по требованию любой из сторон, Комиссия должна предоставить себя в распоряжение заинтересованных сторон, любой этап рассмотрения ходатайства или дела с целью достижения дружественное урегулирование вопроса на основе уважения прав человека признаны в Американской конвенции о правах человека, Американской декларации и другие применимые инструменты.
2. Процедура мирового соглашения инициированы и продолжаются на основании согласия сторон.
3. Когда сочтет это необходимым, Комиссия может возложить на одного или нескольких своих членов задачу по содействию переговорам между сторонами.
4. Комиссия может прекратить свое вмешательство. в процедуре мирового соглашения, если обнаружит, что дело не в подвержены такому решению, или ни одна из сторон не соглашается с его приложение, решает не продолжать его или не проявляет готовности достичь дружественного урегулирования, основанного на уважении прав человека.
5. Если мировое соглашение достигнуто, Комиссия должна принять отчет с кратким изложением фактов и достигнутое решение, передает его заинтересованным сторонам и публикует Это. Перед принятием этого отчета Комиссия проверяет, жертва предполагаемого нарушения или, в зависимости от обстоятельств, его или ее преемники, согласились на мировое соглашение. Во всех случаях дружелюбный урегулирование должно основываться на уважении прав человека, признанных в Американская конвенция о правах человека, Американская декларация и другие применимые инструменты.
6. Если мировое соглашение не достигнуто, Комиссия продолжает рассмотрение ходатайства или дела.
Статья 41. Изъятие
Заявитель может в любое время отказаться от своих ходатайство или дело, для чего он или она должны письменно уведомить об этом Комиссия. Заявление заявителя анализируется Комиссией. который может заархивировать петицию или дело, если сочтет это целесообразным, или продолжить обрабатывать его в интересах защиты определенного права.
Статья 42. Архивирование заявлений и дел 8
1. В любое время в ходе разбирательства Комиссия может принять решение об архивировании дела, когда она удостоверится, что оснований для ходатайства или дела не существует или не существует. Комиссия также может принять решение о архивировании дела, когда:
а. информация, необходимая для принятия решения, недоступна, несмотря на попытки защитить такую информацию; или
г.неоправданная процессуальная бездействие петиционера является серьезным признаком отсутствия интереса к рассмотрению петиции.
2. Перед рассмотрением вопроса об архивировании ходатайства или дела он требует от заявителей предоставить необходимую информацию и уведомляет о возможности принятия решения об архивировании. По истечении установленного для этой цели срока Комиссия приступает к принятию соответствующего решения.
3. Решение об архивировании является окончательным, за исключением следующих случаев:
а.материальная ошибка;
г. последующие факты;
г. новая информация, которая повлияла бы на решение Комиссии; или
г. мошенничество.
Статья 43. Решение по существу
1. Комиссия рассматривает существо дела дела, для чего он должен подготовить отчет, в котором он изучит доводы, доказательства, представленные сторонами, и полученная информация во время слушаний и наблюдений на месте.Кроме того, Комиссия может принять принимать во внимание другую информацию, которая является общеизвестной.
2. Комиссия заседает при закрытых дверях, и все аспекты обсуждения являются конфиденциальными.
3. Вопрос, поставленный на голосование, должен быть сформулирован. точным языком на одном из официальных языков ОАГ. По запросу любого члена, текст переводится Секретариатом на один из другие официальные языки и распространяются до голосования.
4. Протокол, относящийся к Комиссии обсуждения должны ограничиваться предметом обсуждения и решение принято, а также любые особые мнения и любые заявления, сделанные для включение в протокол. Если отчет не представляет, полностью или частично, единодушное мнение членов Комиссии, любой из них может добавить свой или ее мнение отдельно, в соответствии с процедурой, установленной в статье 19.4. настоящих Правил процедуры.
Статья 44. Заключение по существу 9
После обсуждения и голосования по существу дела Комиссия действует следующим образом:
1. Если он установит, что в конкретном случае нарушения не было, он должен указать это в своем отчете по существу. Отчет передается сторонам, публикуется и включается в годовой отчет Комиссии Генеральной ассамблее ОАГ.
2.Если он констатирует одно или несколько нарушений, он составляет предварительный отчет с предложениями и рекомендациями, которые он считает уместными, и передает его соответствующему государству. При этом он устанавливает крайний срок, в течение которого соответствующее государство должно сообщить о мерах, принятых для выполнения рекомендаций. Государство не имеет права публиковать отчет до тех пор, пока Комиссия не примет решение по этому поводу.
3. Он уведомляет заявителя о принятии отчета и его передаче государству.В случае государств — участников Американской конвенции, которые признали юрисдикцию Межамериканского суда по спорам, при уведомлении заявителя Комиссия дает ему или ей один месяц на то, чтобы изложить свою позицию относительно того, следует ли рассматривать дело. передано в суд. Если заявитель заинтересован в представлении дела, он или она должны представить следующее:
а. положение жертвы или членов семьи жертвы, если оно отличается от положения заявителя;
г.причины, по которым он или она считает, что дело должно быть передано в Суд; а также
г. претензии по возмещению ущерба и издержек.
Статья 45. Передача дела в суд
1. Если соответствующее государство приняло юрисдикция Межамериканского суда в соответствии со статьей 62 Американской конвенции, и Комиссия считает, что государство не выполнили рекомендации отчета, утвержденного в соответствии с Статья 50 Американской конвенции передает дело в Суд, если нет мотивированного решения абсолютным большинством членов Комиссия наоборот.
2. Комиссия дает основополагающие рассмотрение вопроса об отправлении правосудия в конкретном случае, основанное, среди прочего, на по следующим факторам:
а. позиция заявителя;
г. характер и серьезность нарушения;
г. необходимость развития или уточнения судебной практики системы; и
г. будущие последствия решения в правовых системах государства-члены.
Статья 46.Приостановление срока для передачи дела в суд 10
1. Комиссия может рассмотреть, по запросу заинтересованного государства, приостановление срока, установленного в статье 51.1 Американской конвенции для передачи дела в Суд, в соответствии со следующими условиями:
а. что государство демонстрирует свою готовность и способность выполнять рекомендации, включенные в отчет по существу, путем принятия конкретных и адекватных мер по соблюдению.С этой целью Комиссия может принять во внимание наличие внутреннего законодательства, устанавливающего механизм выполнения ее рекомендаций; а также
г. что в своем запросе государство прямо и безоговорочно принимает приостановление срока, установленного в статье 51.1 Американской конвенции для передачи дела в Суд, и, следовательно, прямо отказывается от права подавать предварительные возражения относительно соблюдения вышеупомянутого срока. в случае, если дело позже будет передано в Суд.
2. При установлении срока приостановления срока Комиссия может принять во внимание следующие факторы:
а. Сложность вопроса и мер, необходимых для выполнения рекомендаций Комиссии, в частности, когда это подразумевает участие различных ветвей власти или координацию между центральным и региональным правительствами, среди прочего;
г. Меры по соблюдению рекомендаций, которые были приняты государством до запроса на продление; а также
г.Позиция заявителя.
Статья 47. Публикация отчета
1. Если в течение трех месяцев с момента отправки предварительный отчет соответствующему государству вопрос не был решен или для тех государств, которые признали юрисдикцию Межамериканского Суд, не был направлен Комиссией или государством в Суд для решение, Комиссия абсолютным большинством голосов может принять окончательное решение. отчет, содержащий его мнение и окончательные выводы и рекомендации.
2. Заключительный отчет направляется в стороны, которые в установленный Комиссией срок представляют информация о соблюдении рекомендаций.
3. Комиссия оценивает соблюдение свои рекомендации, основанные на имеющейся информации, и принимает решение о публикация окончательного отчета абсолютным большинством голосов члены. Комиссия также принимает решение о том, следует ли: включить его в Годовой отчет Генеральной Ассамблее ОАГ и / или опубликовать это любым другим способом, который сочтет подходящим.
Статья 48. Доработка
1. После того, как Комиссия опубликует отчет о мировое соглашение или по существу, по которому он дал рекомендации, он может принять последующие меры, которые сочтет необходимыми, например, запросить информация от сторон и проведение слушаний с целью проверки соблюдения с мировыми соглашениями и его рекомендациями.
2. Комиссия отчитывается о прогрессе в соблюдение этих соглашений и рекомендаций по своему усмотрению.
Статья 49. Заверение отчетности
Оригиналы отчетов, подписанные уполномоченными, которые участвовавшие в их принятии, хранятся в архивах Комиссия. Переданные сторонам отчеты должны быть заверены Исполнительный секретариат.
Статья 50. Межгосударственная связь
1. Сообщение, представленное государством-участником Американской конвенции о правах человека. который признал компетенцию Комиссии получать и рассматривать такие сообщения против другие государства-участники передаются соответствующему государству-участнику независимо от того, приняло ли оно Компетенция Комиссии в этом отношении.Если эта компетенция не была принята, сообщение передается для того, чтобы заинтересованное государство могло осуществить свое право в соответствии с пунктом 3 статьи 45. Конвенции, чтобы признать эту компетенцию в конкретном случае, который является предметом коммуникация.
2. Если соответствующее государство признало компетенцию Комиссии рассматривать сообщения от другого государства-участника, соответствующая процедура регулируется положениями настоящей Главы II в той мере, в какой они применяются.
ГЛАВА III
ЗАЯВЛЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВ, КОТОРЫЕ НЕ ЯВЛЯЮТСЯ
СТОРОНЫ АМЕРИКАНСКОЙ КОНВЕНЦИИ О ПРАВАХ ЧЕЛОВЕКА
Статья 51. Получение заявления
Комиссия принимает и рассматривает любое ходатайство, которое содержит осуждение предполагаемых нарушений прав человека, изложенных в Американская декларация прав и обязанностей человека в отношении Государства-члены Организации, не являющиеся участниками Американской Конвенция о правах человека.
Статья 52. Применяемая процедура
Порядок подачи петиций в отношении Членов Государства ОАГ, не являющиеся участниками Американской конвенции, должны быть такими: предусмотрены в общих положениях, включенных в Главу I Раздела II; в Статьи 28–44 и 47–49 настоящих Правил процедуры.
ГЛАВА IV
НАБЛЮДЕНИЯ НА МЕСТЕ
Статья 53. Назначение специальной комиссии
Наблюдения на месте в каждом случае проводятся Специальная комиссия создана для этой цели.Количество участников Специального Комиссия и назначение ее президента определяются Комиссия. В случае крайней необходимости такие решения могут быть приняты Президент подлежит утверждению Комиссией.
Статья 54. Дисквалификация
Член Комиссии, который является гражданином или который проживает на территории государства, в котором будет осуществляться наблюдение на месте. проводится, дисквалифицируется от участия в нем.
Статья 55. График мероприятий
Специальная комиссия организует свою собственную деятельность. С этой целью он может поручить любую деятельность, связанную с его миссией, своим собственным членам и, в консультации с Исполнительным секретарем, с любыми сотрудниками или необходимыми персонал Исполнительного секретариата.
Статья 56. Необходимые условия и гарантии
При отправке приглашения для наблюдения на месте или при предоставлении его согласившись с этим, государство предоставит Специальной комиссии все необходимые возможности для выполнения своей миссии.В частности, он обязуется не предпринимать никаких репрессалий в отношении каких-либо лиц или организаций сотрудничество или предоставление информации или свидетельских показаний Специальному Комиссия.
Статья 57. Прочие применимые стандарты
Без ущерба для положений предыдущей статьи, любое наблюдение на месте, согласованное Комиссией, должно проводиться в в соответствии со следующими стандартами:
а.Специальная комиссия или любой из ее членов может проводить свободное и конфиденциальное интервью с любыми лицами, группами, организациями или учреждениями;
г. Государство предоставляет необходимые гарантии тем, кто предоставить Специальной комиссии информацию, свидетельские показания или доказательства любого Добрый;
г. члены Специальной комиссии могут путешествовать свободно на всей территории страны, для чего государство расширит все соответствующие объекты, в том числе необходимые документация;
г.Государство обеспечивает наличие местных средств транспорт;
e. члены Специальной комиссии должны иметь доступ к тюрьмы и все другие места содержания под стражей и допросов и должны иметь возможность беседа наедине с заключенными или задержанными лицами;
ф. Государство должно предоставить Специальной комиссии любые документ, связанный с соблюдением прав человека, который последний может рассмотреть необходимо для представления своих отчетов;
г.Специальная комиссия может использовать любой метод подходит для видеосъемки, фотографирования, сбора, документирования, записи или воспроизведение информации, которую он считает полезной;
ч. Государство принимает меры безопасности, необходимые для защищать Специальную комиссию;
и. Государство обеспечивает наличие соответствующих проживание членов специальной комиссии;
Дж. те же гарантии и возможности, которые изложены в данном статья для членов Специальной комиссии также распространяется на сотрудники Исполнительного секретариата; и
к.расходы, понесенные Специальной комиссией, каждый из ее членов и сотрудников Исполнительного секретариата несет ОАГ, при соблюдении соответствующих положений.
ГЛАВА V
ГОДОВОЙ ОТЧЕТ И ДРУГИЕ ОТЧЕТЫ КОМИССИИ
Статья 58. Составление отчетности
Комиссия представляет ежегодный отчет Генеральному Сборка ОАГ. Кроме того, Комиссия должна подготовить исследования и отчеты, которые он считает целесообразными для выполнения своих функций, и должен публикуйте их так, как сочтете нужным.После утверждения их публикации Комиссия передает их через Генеральный секретариат государствам-членам ОАГ и соответствующие органы.
Статья 59. Годовой отчет 11
1. Годовой отчет, представляемый Комиссией Генеральной ассамблее Организации, состоит из двух томов.
2. Первый том должен включать следующее:
а. Введение с прогрессом, достигнутым в достижении целей, изложенных в Американской декларации, Американской конвенции и всех других межамериканских документах по правам человека, а также статус их ратификации, отчет о происхождении, правовой основе, структуре и целях Комиссия; мандаты, возложенные на Комиссию межамериканскими документами по правам человека, Генеральной Ассамблеей Организации и другими компетентными органами.
г. В главе I
и. перечень периодов сессий, проведенных в течение периода, охватываемого докладом, и других мероприятий, проведенных Комиссией для достижения своих целей, задач и выполнения мандатов; а также
ii. краткое изложение деятельности, проведенной Комиссией с Судом, другими органами ОАГ и региональными или универсальными органами того же типа, и достигнутых результатов.
г. В главе II представлена информация о состоянии системы петиций и дел со следующей информацией:
и.ходатайства, находящиеся на первичном рассмотрении;
ii. петиции, признанные приемлемыми и неприемлемыми, и соответствующие отчеты;
iii. выпущены отчеты о заслугах;
iv. дружественные поселения, одобренные в течение периода;
v. Принятые архивные отчеты;
vi. предоставленные меры предосторожности; а также
vii. статус соблюдения рекомендаций в отдельных случаях.
г.В главе III приводится отчет о деятельности его докладчиков, специальных докладчиков и тематических подразделений, включая ссылки на каждый подготовленный ими отчет, а также о другой рекламной деятельности.
e. В главе IV
и. раздел A) будет включать ежегодный обзор ситуации с правами человека в полушарии, составленный по результатам мониторинга, в котором будут определены основные тенденции, проблемы, вызовы, прогресс и передовой опыт в области гражданских и политических прав, а также социальных, экономических и культурных прав. права;
ii.раздел B) будет включать специальные отчеты, которые Комиссия считает необходимыми в отношении ситуации с правами человека в государствах-членах, в соответствии с критериями, методологией и процедурой, предусмотренными в следующих подпунктах.
ф. В главе V представлены отчеты о последующих действиях, в которых освещаются достигнутые успехи и трудности, связанные с эффективным соблюдением прав человека.
г. В главе VI приводится отчет о деятельности по институциональному развитию, который должен включать информацию о финансовых ресурсах и исполнении бюджета Комиссии.
3. Во второй том Годового отчета Комиссия включает страновые, тематические или региональные отчеты, принятые или опубликованные в течение года, в том числе подготовленные докладчиками, специальными докладчиками и тематическими группами.
4. Комиссия будет применять правила, установленные в подразделах 5–9 настоящей статьи, при подготовке глав IV и V своего годового отчета при выполнении своего мандата по поощрению и защите прав человека и, в частности, своих обязанностей. информировать государства-члены ОАГ о ситуациях с правами человека, которые могут потребовать реакции со стороны политических органов и приоритетного внимания со стороны Комиссии.
5. Комиссия будет использовать надежную и достоверную информацию из:
а. официальные акты всех уровней и ветвей власти, включая поправки к конституции, законы, указы, судебные решения, политические заявления, официальные сообщения Комиссии и другим органам по правам человека, а также любые другие заявления или действия, относящиеся к правительству;
г. информация, имеющаяся в делах, петициях и мерах предосторожности и временных мерах в межамериканской системе, а также информация о соблюдении государством рекомендаций Комиссии и постановлений Межамериканского суда;
г.информация, собранная в ходе поездок на места Комиссией, ее докладчиками и членами ее персонала;
г. информация, полученная в ходе слушаний, проводимых Комиссией в рамках ее заседаний;
e. заключения других международных органов по правам человека, включая договорные органы ООН, докладчиков и рабочие группы ООН, Совет по правам человека и другие специализированные учреждения ООН;
ф. отчеты о правах человека, выпущенные правительствами и региональными органами;
г.отчеты организаций гражданского общества, а также информация, представленная такими организациями и частными лицами; а также
ч. публичная информация, широко распространяемая в СМИ.
6. Критериями включения государства-члена в главу IV.B годового отчета являются следующие:
а. серьезное нарушение основных требований и институтов представительной демократии, упомянутых в Межамериканской демократической хартии, которые являются важным средством достижения прав человека, включая:
и.имеет место дискриминационный доступ к власти или злоупотребление ею, которое подрывает или отрицает верховенство закона, например систематическое нарушение независимости судебной системы или неподчинение государственных институтов законно учрежденной гражданской власти;
ii. имело место неконституционное изменение конституционного режима, серьезно подрывающее демократический порядок; или
iii. демократически сформированное правительство было свергнуто силой или существующее правительство иным образом пришло к власти другими способами, кроме свободных и справедливых выборов, основанных на всеобщем и тайном голосовании, в соответствии с международно признанными нормами и принципами, отраженными в Межамериканской демократической хартии .
г. Свободное осуществление прав, гарантированных Американской декларацией или Американской конвенцией, было незаконно приостановлено, полностью или частично, в связи с введением исключительных мер, таких как объявление чрезвычайного положения, осадного положения, приостановления действия конституционных гарантий. , или исключительные меры безопасности.
г. Государство совершало или совершает массовые, серьезные и широко распространенные нарушения прав человека, гарантированных Американской декларацией, Американской конвенцией или другими применимыми документами по правам человека.
г. Наличие других структурных ситуаций, которые серьезно влияют на использование и реализацию основных прав, признанных в Американской декларации, Американской конвенции или других применимых инструментах. Факторы, которые следует учитывать, должны включать, среди прочего:
и. серьезные институциональные кризисы, нарушающие осуществление прав человека;
ii. систематическое невыполнение государством своих обязательств по борьбе с безнаказанностью, вызванное явным отсутствием воли;
iii.серьезные упущения в принятии необходимых мер для обеспечения эффективности основных прав или в соблюдении решений Комиссии и Межамериканского суда; а также
iv. систематические нарушения прав человека по вине государства в рамках внутреннего вооруженного конфликта.
7. Решение о конкретных странах, включенных в главу IV.B, должно приниматься Комиссией каждый год в соответствии с особым кворумом, установленным в статье 18 настоящих Правил процедуры.Включение государства в эту главу в конкретном году не создает презумпции, что оно будет включено в этот раздел в следующем году. Когда Комиссия получает информацию от заинтересованного государства, которая приводит к выводу, что условия, которые привели к ее включению, были преодолены, она не будет включать страну в эту главу, если этого не потребуют новые причины.
8. Если государство, включенное в главу IV.B годового отчета, было предметом посещения объекта, оно не будет включено в эту главу годового отчета за год, соответствующий посещению.Мониторинг ситуации в области прав человека за этот год в этом государстве будет осуществляться посредством странового отчета, подготовленного в связи с поездкой на место. После публикации странового отчета Комиссия проследит за соблюдением соответствующих рекомендаций с помощью главы V своего годового отчета. После этого Комиссия принимает решение в соответствии с настоящими Правилами процедуры, следует ли включать мониторинг ситуации с правами человека в соответствующей стране в любую из вышеупомянутых глав Годового отчета.
9. Посредством Главы V своего Годового отчета Комиссия отслеживает меры, принятые для выполнения рекомендаций, содержащихся в ее страновых отчетах, тематических отчетах или отчетах, ранее опубликованных в Главе IV.B.
10. Перед публикацией глав IV.B и V Годового отчета Комиссия направит предварительную копию отчета соответствующему государству. Это государство может отправить ответ в течение максимального периода времени, равного месяцу с момента передачи отчета.Этот ответ будет доступен по ссылке на веб-сайте Комиссии, если государство не потребует иного.
11. Комиссия включает в свой годовой отчет любую другую информацию, замечания или рекомендации, которые она считает уместными для представления Генеральной Ассамблее.
Статья 60. Доклад о правах человека в государстве
Составление общего или специального отчета о состоянии прав человека в конкретном государстве осуществляется в соответствии со следующим правила:
а.после утверждения проекта отчета Комиссией она передается правительству соответствующего государства-члена, чтобы он может делать любые замечания, которые сочтет уместными;
г. Комиссия должна указать этому государству крайний срок в котором он должен представить свои наблюдения;
г. как только Комиссия получит замечания от Государства, он изучает их и, в свете этого, может поддерживать или изменять свои отчитаться и решить, как это будет опубликовано;
г.если государство не представило никаких замечаний на момент истечение срока, Комиссия публикует отчет в способ, который он сочтет подходящим;
e. после его публикации Комиссия передает его через Генеральный секретариат к государствам-членам и Генеральной ассамблее ОАГ.
ГЛАВА VI
СЛУШАНИЯ ПЕРЕД КОМИССИЕЙ
Статья 61. Инициатива
Комиссия может принять решение о проведении слушаний самостоятельно. по инициативе или по запросу заинтересованной стороны.Решение созвать слушания проводятся Президентом Комиссии по предложению Исполнительного секретаря.
Статья 62. Назначение
Целью слушаний может быть получение информации от сторон в отношении ходатайства или дела, рассматриваемого в Комиссия, выполнение рекомендаций, меры предосторожности или общие или конкретная информация, касающаяся прав человека в одном или нескольких государствах-членах ОАГ.
Статья 63. Гарантии
Данное государство предоставляет необходимые гарантии все лица, которые присутствуют на слушании или которые в ходе слушания предоставляют информация, свидетельские показания или доказательства любого типа для Комиссии. Это государство не вправе привлекать к ответственности свидетелей или экспертов, а также репрессировать против них или членов их семей из-за их заявлений или экспертных заключений перед Комиссией.
Статья 64.Слушания по петициям и делам
1. Слушания по ходатайствам или делам проводятся в порядке их цель получение устных или письменных заявлений сторон относительно новых фактов и информации, дополняющей то, что было произведено во время судебного разбирательства. Информация может относиться к любому из следующих вопросы: допустимость; инициирование или развитие мирового соглашения процедура; проверка фактов; существо дела; продолжение рекомендации; или любой другой вопрос, относящийся к обработке петиции или случай.
2. Запросы на слушания должны подаваться в письменно не менее чем за 50 дней до начала соответствующего заседания Комиссия. В запросах о слушаниях указываются их цель и личность. участников.
3. Если Комиссия согласится с запросом или решает провести слушание по собственной инициативе, созывает обе стороны. Если одна из сторон, должным образом уведомленная, не появляется, Комиссия должна приступить к слушанию.Комиссия должна принять необходимые меры для сохранить в тайне личности экспертов и свидетелей, если считает что им нужна такая защита.
4. Исполнительный секретариат информирует стороны относительно даты, места и времени слушания не менее одного месяца в продвигать. Однако в исключительных случаях этот срок может быть сокращен.
Статья 65. Представление и представление доказательств
1.Во время слушания стороны могут представить любой документ, свидетельские показания, заключение эксперта или вещественное доказательство. По просьбе стороны или по собственной инициативе Комиссия может получить свидетельские показания свидетели или эксперты.
2. О документальных доказательствах представленный во время слушания, Комиссия предоставляет сторонам разумный срок для представления своих наблюдений.
3. Сторона, предлагающая свидетелей или экспертов для слушание должно указать это в своем запросе.Для этого он должен идентифицировать свидетель или эксперт и цель его или ее показаний свидетеля или эксперта.
4. Приняв решение по запросу о проведении слушания, Комиссия также определяет, принимать ли свидетеля или эксперта. Предлагаемые показания.
5. Когда одна сторона предлагает свидетеля и эксперта свидетельские показания, Комиссия уведомляет другую сторону об этом.
6. В чрезвычайных обстоятельствах и для в целях защиты доказательств Комиссия может по своему усмотрению, получать свидетельские показания в судебном заседании без выполнения условий предыдущего пункт.В таких обстоятельствах он должен принять меры, необходимые для гарантировать процессуальный баланс между сторонами в деле, представленном на его рассмотрение.
7. Комиссия заслушает одного свидетеля на время; другие свидетели должны оставаться вне помещения для слушаний. Свидетели могут не зачитывать свои презентации в Комиссию.
8. Перед дачей показаний свидетели и эксперты должны представиться и принести присягу или дать торжественное обещание говорить правду.По явному запросу заинтересованного лица Комиссия может сохранять личность свидетеля или эксперта в конфиденциальном порядке, когда необходимо защитить его или ее или других лиц.
Статья 66. Слушания общего характера
1. Лица, заинтересованные в даче показаний или информация для Комиссии о ситуации с правами человека в одном или нескольких Государства или по вопросам, представляющим общий интерес, направляют письменный запрос на слушание в Исполнительном секретариате не менее чем за 50 дней до начала соответствующая сессия Комиссии.
2. Лица, обращающиеся с таким запросом, должны указать цель их внешний вид, краткое изложение информации, которую они предоставят, приблизительное время, необходимое для этой цели, и личность участников.
3. Если Комиссия удовлетворит запрос о слушании ситуации с правами человека в государстве, он созывает соответствующее государство, если Комиссия не решит провести частное слушание в соответствии со статьей 68.
4.Если Комиссия сочтет это целесообразным, она может также запросить участие других заинтересованных сторон в слушаниях по человеческому положение с правами в одном или нескольких государствах или по вопросам, представляющим общий интерес.
5. Исполнительный секретариат информирует сторону или стороны по мере того, как до даты, места и времени слушания по крайней мере за месяц. Однако в исключительных случаях этот срок может быть сокращен.
Статья 67.Участие членов комиссии
Президент Комиссии может создавать рабочие группы для участвовать в программе слушаний.
Статья 68. Публичность слушаний
Слушания должны быть открытыми. Когда этого требуют исключительные обстоятельства, Комиссия по собственной инициативе или по запросу заинтересованной стороны может проводит закрытые слушания и решает, кто может на них присутствовать. Это решение относится исключительно к Комиссии, которая уведомляет стороны в этом до начала слушания в устной или письменной форме.Даже в этих случаях протокол составляется в сроки, указанные в статье 70 настоящих Правил процедуры.
Статья 69. Расходы
Сторона, предлагающая представить доказательства на слушание должно покрывать все сопутствующие расходы.
Статья 70. Документы и протоколы судебных заседаний
1. Для каждого слушания составляется протокол. В протоколе слушания указываются день и время его проведения, имена участников, принятые решения и обязательства, взятые на себя стороны.Документы, представленные сторонами в судебном заседании, подлежат прилагаются приложениями к протоколу.
2. Протокол слушаний внутренний рабочие документы Комиссии. По просьбе стороны Комиссия предоставляет копию, если, по мнению Комиссии, ее содержание не может влекут за собой определенный риск для людей.
3. Комиссия записывает свидетельские показания и должен предоставить их сторонам, которые этого потребуют.
РАЗДЕЛ III
ОТНОШЕНИЯ С МЕЖАМЕРИКАНСКИМ СУДОМ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
ГЛАВА I
ДЕЛЕГАТЫ, СОВЕТНИКИ, СВИДЕТЕЛИ И ЭКСПЕРТЫ
Статья 71. Делегаты и советники
1. Комиссия поручает одному или нескольким из его члены и исполнительный секретарь должны представлять его и участвовать в качестве делегатов при рассмотрении любого дела в Межамериканском суде Права человека.Это представление остается в силе до тех пор, пока делегат является членом Комиссии или является ее Исполнительным секретарем, хотя Комиссия может, в исключительных обстоятельствах, принять решение о продлении срока этого представления.
2. При назначении таких делегатов Комиссия издает любые инструкции, которые считает необходимыми для руководства своими действиями перед судом.
3. Когда назначается более одного делегата, Комиссия возлагает на одного из них ответственность по разрешению ситуации, которые не предусмотрены инструкциями, или разъяснения каких-либо сомнения, высказанные делегатом.
4. Делегаты могут получить помощь любое лицо, назначенное Комиссией в качестве советника. При выполнении В своей роли советники должны следовать инструкциям делегатов.
Статья 72. Эксперты 12
1. Комиссия может потребовать от суда вызвать свидетелей-экспертов.
2. Представление таких экспертов осуществляется в соответствии с Регламентом Суда.
ГЛАВА II
ПРОЦЕДУРА В СУДЕ
Статья 73. Уведомление государства и истца
Если Комиссия решает передать дело в Суд, Исполнительный секретарь должен немедленно уведомить об этом решении Государство, истец и потерпевший. Этим сообщением Комиссия должна передать петиционеру все элементы, необходимые для подготовки и презентация заявки.
Статья 74. Передача дела в суд
1. Когда в соответствии со статьей 61 Американской конвенции о правах человека и статье 45 настоящих Правил, Комиссия решает возбудить дело в Межамериканский суд, он должен представить через свой Секретариат: копию отчета, принятого в соответствии со статьей 50 Американской конвенции, сопровождается копией дела перед Комиссией, за исключением любых внутренних рабочие документы, а также любые другие документы, которые будут сочтены полезными для Разбор дела.
2. Комиссия также должна представить уведомление о передаче дело в суд, которое может включать:
а. имеющиеся данные потерпевшего или его или ее должным образом аккредитованного представителя с указанием наличия у заявителя потребовал, чтобы его или ее личность не разглашалась;
г. оценка степени соблюдения рекомендации, вынесенные в отчете по существу;
г. основания для передачи дела в Суд;
г.имена его делегатов; и
e. любая другая информация, которая считается полезной для анализа кейс.
3. После передачи дела в юрисдикцию Суд, Комиссия публикует отчет, утвержденный в соответствии с Статья 50 Американской конвенции и примечание о передаче дела в суд.
Статья 75. Передача прочих элементов
Комиссия должна передать Суду, по его запросу, любое другое ходатайство, доказательства, документ или информация по делу, с исключение документов о безуспешных попытках достичь дружеского поселок.Пересылка документов в каждом случае регулируется решение Комиссии, которое не раскрывает имя и личность заявитель, если последний не санкционировал раскрытие этого факта.
Статья 76. Временные меры 13
1. В Комиссия может потребовать, чтобы Суд принял временные меры в случаях крайняя серьезность и срочность, когда возникает необходимость избежать непоправимого ущерб людям.Принимая решение, Комиссия учитывает: учитывать позицию бенефициаров и их представителей.
2. В Комиссия должна рассмотреть следующие критерии для подачи запроса на временные меры:
а. когда заинтересованное государство не приняло меры предосторожности, предусмотренные Комиссия;
б. когда меры предосторожности оказались неэффективными;
c.когда есть мера предосторожности, связанная с делом, переданным в юрисдикция Суда; или
d. когда Комиссия сочтет это имеет отношение к эффективности запрошенных мер, с этой целью он должен укажите его причины.
РАЗДЕЛ IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 77. Время вычислений
Все периоды времени, указанные в настоящих Правилах процедуры. -в количестве дней- будут считаться календарными днями.
Статья 78. Толкование
Любые сомнения, которые могут возникнуть в отношении интерпретации настоящих Правил процедуры решаются абсолютным большинством члены комиссии.
Статья 79. Изменение Правил процедуры 14
Правила процедуры могут быть изменены после публичных консультаций абсолютное большинство членов Комиссии.
Статья 80.Переходное положение
Настоящие Правила процедуры, испанская и английская версии которых имеет одинаковую силу, вступает в силу 31 декабря 2009 года.
На сайте www.lawcom.gov.uk мы используем небольшие файлы, называемые «куки». Некоторые из них необходимы для работы сайта, некоторые помогают нам понять, как мы можем улучшить ваш опыт, а некоторые устанавливаются третьими сторонами.Вы можете отключить ненужные файлы cookie. Какие файлы cookie вы готовы использовать?
Я в порядке с куки Используйте только необходимые файлы cookie Выберите, какие файлы cookie мы используем ЗакрыватьМы используем Google Analytics для оценки того, как вы используете веб-сайт, чтобы мы могли улучшать его в зависимости от потребностей пользователей.Мы не разрешаем Google Analytics использовать или передавать данные о том, как вы используйте этот сайт.
Смотрите наши аналитические куки-файлы| Имя | Назначение | Срок действия истекает |
|---|---|---|
| _ga | Это помогает нам подсчитать, сколько человек посетите сайт www.lawcom.gov.uk, отслеживая, посещали ли вы раньше | 2 года |
| _gid | Это помогает нам подсчитать, сколько человек посетите www.lawcom.gov.uk, отслеживая, посещали ли вы раньше | 24 часа |
| _gat | Они помогают нам управлять тем, как мы собираем аналитические данные, когда мы иметь много посетителей на сайте одновременно | 10 минут |
Всегда на связи
Эти файлы cookie должны быть всегда включены, потому что они заставляют наш сайт Работа.
Смотрите наши функциональные файлы cookie| Имя | Назначение | Срок действия истекает |
|---|---|---|
| wordpress_test_cookie | Используется для проверки того, принимает ли браузер печенье | Когда вы закрываете браузер |
| PHPSESSID | Используется для привязки вашего устройства к отправляемой информации. на сервер из вашего браузера.Обычно он используется, чтобы избежать повторного ввода информация при переходе с одной страницы на другую. | Когда вы закрываете браузер |
| ccfw_wp_plugin.banner.hidden | Сообщает нам, что вы выбрали, какие файлы cookie используются, чтобы мы можем остановить появление баннера cookie, когда вы вернетесь на сайт. | 1 год |
| ccfw_wp_plugin.ga.accept | Сообщает нам, что вы приняли файлы cookie Google Analytics чтобы мы могли остановить их загрузку, когда вы вернетесь на сайт. | 1 год |
| Имя | Назначение | Срок действия истекает |
|---|---|---|
| wordpress_ [хэш] | Это аутентифицирует вас, когда вы входите в систему с правами администратора. площадь | Когда вы закрываете браузер |
| wordpress_logged_in | Здесь отображается сайт, на котором вы вошли, и кто вы так что вы можете получить доступ к нужным вам функциям | Когда вы закрываете браузер |
| wordpress_sec | Если вы вошли в систему как администратор сайта, здесь сохраняются ваши детали аутентификации. | Когда вы закрываете браузер |
| wp-settings- {время} — [UID] | Число в конце [UID] — это ваш индивидуальный идентификатор пользователя. из базы данных пользователей. | 1 год |
Мы не контролируем файлы cookie, устанавливаемые третьими сторонами.Вы можете превратить их прочь, но не через нас. Кроме того, если вы делитесь ссылкой на страницу, служба, на которой вы делитесь ею (для например, Facebook) может устанавливать cookie.
Смотрите сторонние файлы cookieвидео на YouTube воспроизводятся в режиме повышенной конфиденциальности режим.В этом режиме на вашем компьютере могут быть установлены сторонние файлы cookie, когда вы нажимаете кнопку Видеопроигрыватель YouTube. Эти файлы cookie не могут быть идентифицированы лично.
Прочтите Политику конфиденциальности YouTubeВидео Vimeo устанавливают сторонние файлы cookie для включить воспроизведение видео и сбор аналитических данных.Эти файлы cookie не отслеживают частные лица.
Читать Политика Vimeo в отношении файлов cookieВиджеты Twitter могут добавлять файлы cookie в помощь анализировать использование и запоминать сеанс, если вы также вошли в свой Twitter учетная запись.
Читать Политика конфиденциальности Twitter Сохранить настройки файлов cookieСтратегия, использующая мутагенез генной ловушки и сайт-специфическая рекомбинация (Cre / loxP ) была разработана для выделения гены, которые транскрипционно активируются во время запрограммированной клетки смерть.Интерлейкин-3 (ИЛ-3) -зависимые гемопоэтические клетки-предшественники (FDCP1), экспрессирующая репортерную плазмиду, кодирующую простой герпес вирус-тимидинкиназа, неомицинфосфотрансфераза и мышиный IL-3 были трансдуцированы ретровирусным вектором-ловушкой, несущим кодирующую последовательности Cre-рекомбиназы (Cre) в области U3. Активация Cre экспрессия в результате интеграции в активные гены привела к постоянному переключение между генами селектируемых маркеров, которые преобразовали FDCP1 ячеек к фактору независимости.Выбор для автономного роста дал рекомбинанты, в которых экспрессируются последовательности Cre в области U3 из вышестоящих клеточных промоторов. Поскольку выражение маркера гены не зависят от захваченного клеточного промотора, гены могут быть идентифицированы, которые были временно индуцированы отменой IL-3.
Апоптоз или запрограммированная смерть клетки (PCD) — это генетически управляемая программа самоуничтожения клеток, которая является центральной важность для развития и гомеостаза практически всех животные.Это строго регулируемый процесс, связанный с увеличением количество консервативных генов у всех многоклеточных животных (см. 1).
Некоторыми из первых свидетельств активной программы клеточного самоубийства были получены из экспериментов, в которых гибель клеток может быть подавлена с помощью ингибиторы РНК и синтеза белка, предполагая, что апоптоз контролируется на уровне транскрипции. Тем не мение, впоследствии было показано, что эти ингибиторы не блокируют и могут даже вызывают апоптоз во многих других ситуациях, предполагая, что Апоптотические эффекторные молекулы всегда присутствуют в клетке.Действительно, было идентифицировано несколько семейств белков, членами которых являются продукты конститутивно экспрессируемых генов, которые либо стимулируют, либо подавляют апоптоз (см. ссылки 2 и 3). Встревоженный считается, что баланс между этими белками нарушает развитие и вызывают такие заболевания, как дегенеративные расстройства или рак (см. исх. 4).
Неопровержимые доказательства генов PCD, которые регулируются транскрипцией был получен совсем недавно. Два родственных гена, называемые жатка и головной инволюции дефект были выделен из Drosophila melanogaster и показано, что он индуцирует апоптоз за счет активации уже существующих суицидных молекул (5–7).Таким образом, синтез РНК и белка, по-видимому, необходим для генерации молекул. способен изменять баланс между антагонистическими компонентами машина исполнения.
Для идентификации таких молекул в клетках млекопитающих, где типы генетический анализ, используемый с Drosophila , нецелесообразен, мы разработали стратегию, основанную на индукции генного слияния репортерного гена без промотора и контролирующего элементы клеточного гена с помощью специальных векторов, называемых «Генные ловушки» (рассмотрено в исх.4). Мы и другие показали, что вставив вектор-ловушку для генов в большую коллекцию хромосомных сайтов и отбора для экспрессии генов, рекомбинанты получают в трансдуцированный репортерный ген слит с вышележащим клеточным промоутер. Стенограммы, созданные в результате такого слияния, точно отражают активности разрушенного клеточного гена и служат молекулярным тегом для клонировать любой ген, связанный с определенной функцией (8-15).
Однако для восстановления генов, индуцированных в клетках, подвергающихся апоптоз и может проявляться только временно, потребовалась дополнительная процедура, чтобы отсоединить захваченную клетку. промотор из трансдуцированного репортерного гена.Для этого система сайт-специфической рекомбинации Cre / loxP (16, 17) была используется для постоянного переключения между двумя выбираемыми маркерами гены с помощью ретровирусной генной ловушки, экспрессирующей рекомбиназу Cre (Cre). Это спасает интерлейкин 3 (ИЛ-3), зависимый от фактора роста. кроветворные клетки (FDCP1) (18, 19) от апоптотической гибели клеток вызвано факторной депривацией и, таким образом, позволило отобрать интеграция генных ловушек в потенциальные гены-самоубийцы.
Последовательности Cre и loxP были получены из pMCCre и pGEM30 соответственно (17).Фосфоглицераткиназа мыши (пгк) промотор был получен из ppgkCAT (20) и тимидинкиназы (tk) neo Гибридный ген был сконструирован, как описано (21). В IL-3, кодирующий кДНК мыши, был получен из pcMulti-CSF (22) и гормон роста крупного рогатого скота (bpa) и полиаденилирование вируса обезьяны 40 последовательности были получены из pRC / CMV (Invitrogen) и pSBC2 (23), соответственно. Большинство компонентов репортерной плазмиды ppgklxtkneoIL3 были собраны в pBluescript (IIKS) следующим образом: Сайт loxP был впервые вставлен в полилинкер Bluescript как Eco RI / Pst I. Фрагмент.Впоследствии pgk был лигированы в сайты Xba I / Bam HI полилинкер и tkneo были клонированы с тупым концом в нисходящий поток Eco Место для домов на колесах. Ген IL-3 изначально был субклонирован в Eco RI участок фланкирующего полилинкера loxP pGEM30 после первого расщепления плазмиды Cla I / Sal I и повторное преобразование заполненных концов в удалить дополнительный сайт Eco RI. IL-3– loxP затем был выделен из pGEM30 как Sal I / Xho I фрагмент и клонирован в Полилинкер Bluescript.Одна копия bpa, полученная как Xba I / Ava I фрагмент был клонирован с тупым концом в участок Cla I. ниже по течению от tkneo. Чтобы получить ppgklxtkneoIL3, фрагмент Xho I, содержащий собранные последовательности, был клонирован в pSBC2 перед сайтом полиаденилирования обезьяньего вируса 40. Поскольку с этой исходной конструкцией экспрессия IL-3 в трансфицированных Клетки FDCP1 были негерметичными, вторая копия bpa была клонирована с тупым концом в сайт Sal I pSBC2 для получения конечного ppgklxtkneoIL3.
pGgU3Creen (-) был получен из pGgU3Neoen (-) (10) путем замены Ген неомицина с Cre-кодирующими последовательностями. Последовательности Cre были амплифицирован с помощью ПЦР из pMCCre.
супернатантов, содержащих вирус U3Cre. полученные из клеток-продуцентов с высоким титром psi2, трансфицированных pGgU3Creen (-), как описано (24). Клетки FDCP1 были инфицированы в суспензионные культуры путем инкубации в течение 2 часов с вирусосодержащими супернатант. После инкубации в течение 24 часов в свежей среде клетки были помещается в выделение с помощью 0.6 мкг / мл активного G418 (GIBCO).
клеток FDCP1 размножали при концентрациях 2 × 10 5 клеток / мл в среде Игла, модифицированной Дульбекко (DMEM; GIBCO), с добавлением 10% (об. / Об.) Фетальной бычьей сыворотки (HyClone) и 10 нг / мл рекомбинантного мышиного IL-3 (Sandoz Фармацевтическая). Культуры агара представляли собой смесь равных объемов DMEM двойной концентрации с добавлением 40% (об. / об.) эмбрионального крупного рогатого скота сыворотки (HyClone) и 0,6% (вес / объем) бакто-агара (Difco) в бидистиллированная вода, как описано (25).Где указано, культуры содержал 5 мкМ ганцикловира (Syntex, Пало-Альто, Калифорния).
Электропорацию ppgklxtkneoIL3 в клетки FDCP1 проводили с использованием Bio-Rad GenePulser в соответствии с инструкциями производителя. Рекомбинанты выделяли в культурах агара, содержащих 0,6 мг / мл. G418. Развивающиеся клоны выделяли через 10 дней и размножали в суспензионные культуры, как описано выше.
Геномные ДНК из автономных клеток FLOXIL3 расщепляли Mse, I и лигировали в концентрации 5 мкг / мл для получения кольцевых молекул. После расщепления Pvu II использовали 1 мкг каждого образца. для ПЦР, как описано (20). Реакции проводились с использованием Expand система высокоточной ПЦР (Boehringer Mannheim) в соответствии с инструкции производителя. ДНК амплифицировали в течение 35 циклов в Термоциклер Perkin – Elmer (денатурация при 94 ° C в течение 30 сек, отжиг и удлинение при 68 ° C в течение 3 мин) с использованием Cre-специфичного праймеры 5′-GCATTGCTGTCACTTGGTCGCGGCAGCC-3 ‘и 5’-CGGTGAACGTGCAAAACAGGCTCTAGCGTT-3 ‘.При необходимости вложенные ПЦР выполняется еще 35 циклов (денатурация при 94 ° C в течение 1 мин, отжиг при 68 ° C 1 мин, удлинение при 72 ° C 2 мин) с использованием праймеров 5’-ATTCAACTTGCACCATGCCGCCCACGAC-3 ‘и 5’-CTGTTACGTATAGCCGAAATTGCCAGGATC-3 ‘. Продукты амплификации клонировали в вектор Т (Invitrogen) и секвенирование с помощью автоматического секвенсора (Applied Biosystems).
Геномная ДНК и полиаденилированная РНК, полученная методом олиго (dT) -целлюлозной хроматографии (OligoTex; Qiagen, Chatsworth, CA) были гибридизированы с 32 Р-меченные зонды, как описано (26).Фланговые последовательности метили на конце с использованием [ 32 P-γ] -ATP и T4 полинуклеотидкиназа (New England Biolabs). Кляксы сканировали с помощью PhosphorImager (молекулярная динамика) и анализируется с помощью imagequant Программное обеспечение NT (Молекулярная динамика).
Кроветворные клетки-предшественники FDCP1 строго зависит от ИЛ-3 для роста и быстро инициирует апоптоз при отмене фактора роста (18, 19).
Для получения клеточной линии, конвертируемой в факторную независимость с помощью Cre, FDCP1 клетки подвергали электропорации с помощью репортерной плазмиды ppgklxtkneoIL3. (Рис.1 A ). ppgklxtkneoIL3 состоит из два тандемно расположенных гена селектируемых маркеров, которые транскрибируются с промоутер pgk. Ген 5 ‘кодирует вирус простого герпеса 2 тимидинкиназа (tk) -неомицин фосфотрансфераза ( neo ) слитый белок (21) и фланкируется двумя рекомбинациями loxP цели.3′-ген кодирует мышиный IL-3 и заканчивается у обезьяны. последовательность полиаденилирования вируса 40. Для подавления трансляции ИЛ-3 из дицистронные транскрипты, две тандемные копии гормона роста крупного рогатого скота последовательность полиаденилирования (bpa) была вставлена ниже tkneo. Таким образом, ожидалось, что клетки, экспрессирующие ppgklxtkneoIL3, все еще будут IL-3 зависимый. Поскольку Cre обычно удаляет последовательности, окруженные прямые повторы сайта loxP , ожидалось, что экспрессия Cre удалить ген tk neo , тем самым поместив ген IL-3 просто ниже промотора pgk.В результате клетки теряют неомицин. резистентность и приобретение факторной независимости путем синтеза ИЛ-3 (рис. 1 А ).
Cre- loxP -опосредованная рекомбинация ppgklxtkneoIL3 в клетках FLOXIL3 с интеграцией генной ловушки U3Cre в выраженные гены. ( A ) Прогнозируемая структура ppgklxtkneoIL3 до и после рекомбинации. ( B ) Южный блот-анализ автономных и родительских клеток FLOXIL3. Геномные ДНК были расщеплены Bam HI, фракционированы на агарозных гелях, промокают на нейлоновых фильтрах и гибридизируют с меткой 32 P neo ( слева ) или pgk ( Правый ) зонд следующим образом.Дорожки: 1, родительский Клетки FLOXIL3; 2–6, фактор-независимые клоны FLOXIL3 1–5. Молекулярный веса оценивались с помощью лестницы размером 1 т.п.н. (BRL).
Было отобраностабильных трансформантов FDCP1 в G418 и пяти клональных клетках. линии были выделены из агаровых культур. Одна клеточная линия, экспрессирующая однокопийная плазмида, обозначенная как «FLOXIL3», была выбрана для дальнейший анализ.
Сначала мы определили, зависят ли клетки FLOXIL3 от IL-3. для роста путем посева 5 × 10 7 клеток при плотности 2 × 10 5 / мл в полутвердые культуры без IL-3.Поскольку в течение 10 дней колонии не развивались (данные не показаны), мы пришли к выводу, что ни утечка трансляции IL-3, ни спонтанная внутри этих клеток происходит рекомбинация.
Для дальнейшего решения этой проблемы клетки FLOXIL3 и родительские клетки FDCP1 были предварительно инкубировали в культурах агара без ИЛ-3 до 24 часов и впоследствии спасли, добавив ИЛ-3. Как видно на рис. 2, оба типа клеток инициировали апоптоз с аналогичной кинетикой, что указывает на то, что экспрессия ppgklxtkneoIL3 не изменил клеточный ответ на лишение фактора.Кроме того, большинство клеток выжило более 12 часов без ИЛ-3, таким образом, оставляя время, достаточное для экспрессии последовательностей, трансдуцированных генной ловушкой.
Выживание клеток FLOXIL3 и FDCP1 в культурах без Ил-3. Клетки высевали в культуры агара при концентрациях 5 × 10 3 на мл. Через 3, 6, 12 и 24 часа до инкубации, IL-3 был добавлен в дубликаты планшетов для получения конечной концентрация 10 нг / мл. Колонии подсчитывали после инкубации в течение 10 дней.
Вектор-ловушка для генов U3Cre был получен из Вектор pGgU3Neo (en-) на основе вируса мышиного лейкоза Молони (26) замена гена neo в области U3 кодом Cre последовательность, полученная из pMCCre (17). Плазмиду трансфицировали в клетки-помощники и супернатанты из линий, дающих высокие титры рекомбинантный вирус использовали для заражения клеток FLOXIL3.Как было показано в предыдущих исследованиях репликация вируса и длинный терминальный повтор (LTR) -опосредованная дупликация помещает последовательности, вставленные в U3, всего на 30 ниже фланкирующей клеточной ДНК. Это позволяет им экспрессия в результате интеграции в транскрибируемые гены (24, 26). Таким образом предсказано, что клетки FLOXIL3 с интеграцией U3Cre экспрессируются гены преобразовались бы в факторную независимость. Чтобы выбрать для таких мероприятий, инфицированные вирусом клетки FLOXIL3 высевали в агаризованные культуры без Ил-3.Получено и увеличено несколько автономно растущих колоний. в суспензионных культурах. Как и следовало ожидать от выражения рекомбинированная репортерная плазмида, все клоны потеряли устойчивость к G418 и широко размножался без ИЛ-3 (данные не показаны).
Для подтверждения рекомбинации геномные ДНК пяти автономных клонов были расщепляли Bam HI и анализировали саузерн-блоттингом. Поскольку Bam HI расщепляется на 5′-концах pgk и IL-3, соответственно, нерекомбинированные родительские клетки генерируют внутренний фрагмент 3.2 т.п.н., который гибридизуется как с pgk-, так и с neo-специфическими зондами (Рисунок 1). Поскольку этот фрагмент вмещает все последовательности, фланкированные loxP , включая tkneo, его удаление должно быть связано с уменьшением размера на 2,6 кб. Действительно, все клоны производили 0,6 кб. рестрикционный фрагмент, который не гибридизировался с neo, что указывает на то, что рекомбинация произошла (рис. 1 B ).
Кроме того, при анализе Нозерн-блоттингом все клоны экспрессировали транскрипты слияния клетки и провируса, предполагающие, что Cre был экспрессирован от активных клеточных промоторов (см. следующий раздел и данные не показаны).
Библиотека состоящий примерно из 2 × 10 6 независимых провирусные интеграции были сконструированы путем инкубации клеток FLOXIL3 с супернатант от клеток продуцентов U3Cre с приблизительной кратностью заражение 0,5. Поскольку в векторе U3Cre отсутствует постоянная выраженный маркер лекарственной устойчивости, титры вируса определяли по умножение количества факторнезависимых колоний на среднее частота интеграций, которые позволяют активировать ген U3 других векторы-ловушки для генов (26).
Для обогащения интеграций, которые не экспрессируются в клетках FLOXIL3, Библиотека изначально была выбрана в G418. Поскольку результаты активации U3Cre при потере tkneo ожидалось, что G418 устранит все интеграции в гены, которые обеспечивают экспрессию Cre на достаточно высоком уровне, чтобы вызвать рекомбинация. Отбор контролировали, высевая аликвоты библиотеки в агаризованные культуры без ИЛ-3 и подсчет колоний через 10 дней (рис. 3). Поскольку предварительные эксперименты показали, что автономные клетки секретируют IL-3 и, таким образом, поддерживают пролиферация нерекомбинированных родительских клеток, все культуры содержали ганцикловир, который, как было обнаружено, снижает количество колоний, производных от родительских клеток на порядок (данные не показаны).
Выбор интеграции клеток U3Cre / FLOXIL3 библиотека в G418. Клетки FLOXIL3 (4 × 10 6 ) были инфицированы вирусом U3Cre и инкубируются в течение 16 дней в суспензии. культуры, содержащие 10 нг / мл IL-3 и 0,6 мкг / мл активного G418. В Аликвоты с различными временными точками высевали в агаризованные культуры, содержащие 5 мкМ ганцикловира, но без ИЛ-3, используя 1 × 10 5 клеток за мл. Колонии подсчитывали после инкубации в течение 10 дней. Колония числа представляют собой общее количество колоний, полученных из 10 6 засеянных клеток.
Как показано на рис. 3, количество колоний у G418 постепенно уменьшалось. достигнув плато к 12 дню, предполагая, что большинство Cre-экспрессирующих клоны к этому времени были уничтожены. Соответственно, уцелевшие клетки вероятно, были интегрированы провирусы в транскрипционно неактивные хромосомные области (включая молчащие гены) или в генах, тоже экспрессируемых слабо вызывать рекомбинацию. Следовательно, простое представление предварительно выбранную библиотеку высевали в агаризованные культуры в присутствии ганцикловир.
Всего было восстановлено 120 автономных колоний, 110 из которых успешно расширен. Саузерн-блот-анализ расщепленной геномной ДНК by Bam H Я показал, что у каждого клона был единственный и уникальный Провирусные интеграции в соответствии с простым геномным представлением и множественность заражения 0,5. С Bam HI раскалывает в пределах 5 ′ трети Cre (рис. Left ), каждый провирус генерирует три Cre-гибридизующихся фрагменты. Переменные полосы представляют собой последовательности, идущие от Bam сайтов HI в LTR до Bam сайтов HI в 5 ‘ и 3’-фланкирующая клеточная ДНК соответственно.Постоянная полоса выводит от провируса и имел ожидаемый размер в 108 из 110 клонов, что указывает на то, что большинство провирусов не перегруппировались (рис. 4). слева ). Когда одни и те же блоты были гибридизированы с pgk-специфическим зонда, все клоны содержали рекомбинированные репортерные плазмиды, что позволяет предположить что функциональный Cre индуцировался после отмены IL-3 (рис. 4 Правый ).
U3Cre Provirus интеграции и сайта рекомбинация в автономных клонах, выделенных после отмены IL-3.( Upper ) Структура провирусов U3Cre ( Left ) и рекомбинированные репортерные плазмиды ( справа) . ( Нижний) Саузерн-блот-анализ клонов, восстановленных из библиотеки интеграции U3Cre / FLOXIL3 после отмены ИЛ-3. Геномные ДНК от индивидуальных клонов были расщеплен Bam HI, обработан, как описано в легенде 1, и гибридизирован с 32 P-меченным Cre- ( Left ) или pgk- ( Right ) специальные зонды как следует.Дорожки: 1, 26–11-1; 2, 26–11-3; 3, 26–11-4; 4, 26–11-5; 5, 26–11-6; 6, 26–11-7; 7, 26–11-8; 8, 26–12-1; 9, 26–12-2; 10, 26–12-3; 11, 26–12-4; 12, 26–12-5. Показанные образцы представитель всех клонов, полученных из библиотеки.
Для дальнейшего исследования Нозерн-блоты, содержащие мРНК из 11 независимые клоны гибридизовали с Cre-специфическим зондом. Конститутивно выраженные интеграции U3Cre обычно создают слияние транскрипт переменного размера, инициируемый в соседнем клеточном промоторе и заканчивающийся сайтом полиаденилирования 5′-LTR, и «Геномный» транскрипт постоянного размера, начинающийся в 5 ‘ провирусный LTR и заканчивающийся в сайте полиаденилирования 3’-LTR (Инжир.5, дорожки 5 и 6). Потому что U3Cre у провирусов отсутствует вирусный энхансер, геномные транскрипты видны только после приобретения клеточного энхансера (24, 26). Этот предполагает, что активация Cre в принципе может происходить из-за интеграции рядом с геномным энхансером даже в отсутствие клеточного промотора. Однако в большинстве случаев мы и другие исследовали генную ловушку. активация всегда была связана с транскриптами слияния клетка-провирус из которых транслируются репортерные гены (это исследование, ссылки.12, 20, 24, 27 и 28, S. Nigro и H.v.M., неопубликованная работа, и G. Hicks и Х. Э. Рулей, неопубликованная работа). Более того, репортерные гены в пределах 3 ‘ LTR вряд ли будут переведены из-за многократного короткого открытого чтения кадры, расположенные между LTR.
Анализ транскриптов слияния клеток и провирусов в клоны восстановились после отмены IL-3. ( Верхний ) Предсказанные транскрипты от интеграции U3Cre в экспрессируемые гены. ( Lower ) Нозерн-блот-анализ слияния клеток с провирусом расшифровки до и после депривации сыворотки.Полиаденилированные РНК (5 мкг на дорожку) фракционировали на формальдегид-агарозных гелях, подвергали блоттингу. на нейлоновые фильтры и гибридизированы с 32 P-меченными Cre- или специфичные для глицеральдегид-3-фосфатдегидрогеназы (GAPDH) зонды перед (полосы с нечетным числом) и после (полосы с четным числом) 16 часов сыворотки лишение. Дорожки 5 и 6, клон с конститутивно экспрессируемым U3Cre интеграция. Обратите внимание, что время экспозиции для визуализации зависит от Cre транскрипты были в 145 раз длиннее, чем требуемые для GAPDH.
В 9 из 11 клонов слитные транскрипты не были обнаружены или были слабыми (Таблица 1, рис. 5, дорожки 1, 3, 7, 9, 11, 13, 17, 19 и 21), что указывает на то, что Cre только временно экспрессировался до высоких уровней. достаточно, чтобы вызвать рекомбинацию. Результат соответствует механизм репрессии U3Cre, опосредованный внутриклеточным IL-3.
Сводка результатов, полученных с клеточными линиями FLOXIL3 и клонированный фланкирующие последовательности
Транскрипты слияния клеток и провирусаПоскольку все клоны экспрессировали IL-3 конститутивно, попытки восстановить слитные транскрипты голоданием по IL-3 были непрактично. Вместо этого мы рассудили, что если бы расшифровки слияния были первоначально индуцированные как часть программы апоптоза, они должны может быть усилен альтернативным апоптотическим стимулом. Тестировать Согласно этой гипотезе, клетки голодали по сыворотке в течение 16 часов, а затем анализировали Нозерн-блоттингом. Как показано на рис. 5 (дорожки 2, 4, 8, 12, 16 и 22), гибридные транскрипты индуцировались сывороточным голоданием у 6 11 клонов, что позволяет предположить, что поврежденные гены непосредственно или косвенно связано с PCD.
Последовательностивышестоящих провирусных последовательностей были выделены обратным методом. ПЦР и секвенирование. Все последовательности показали типичную клеточную ДНК-провирус. переходов (29) и варьировались по размеру от 9 до 353 нт (табл.1). Обширный поиск в базе данных (EMBL, GenBank, база данных тегов выраженной последовательности) не выявили гомологии с известными генами или тегами экспрессируемых последовательностей.
Четыре из семи фланкирующих последовательностей гибридизуются с уникальными клеточными транскрипты, индуцированные в клетках FDCP1 дикого типа с помощью IL-3 голодание (рис.6). Результат стабильный с предыдущими наблюдениями, показывающими, что только 50–60% провирусов фланкирующие области содержат достаточную последовательность экзона для обнаружения клеточного транскрипты (20, 26). Тем не менее, наличие гибридизации транскрипты в некоторых клонах являются прямым доказательством наличия U3Cre интеграции в гены, реагирующие на IL-3.
Анализ клеточных транскриптов, индуцированных IL-3 снятие. Полиаденилированные РНК (5 мкг / дорожка), экстрагированные из FDCP1 клетки после 0, 6 и 12 часов голодания по IL-3 обрабатывали как описанные в легенде к рис.5 и гибридизирован с 32 Р-меченная фланкирующая последовательность или зонды GAPDH.
В этом исследовании использовались комбинированные особенности генной ловушки. мутагенез и сайт-специфическая рекомбинация для идентификации индуцированных генов в апоптотических клетках. Фактор-зависимые кроветворные клетки экспрессирующие специфические репортерные конструкции были инфицированы ретровирусом векторы-ловушки для генов, содержащие кодирующие последовательности для Cre в области U3. Отбор на факторную независимость после отмены фактора клоны клеток, в которых последовательности Cre в 5′-LTR интегрированного провируса были экспрессированы на индуцибельных транскриптах, инициированных в фланкирующая клеточная ДНК.Более того, 4 из 7 протестированных фланкирующих последовательностей гибридизуются с индуцибельными клеточными транскриптами до сих пор неизвестных генов. Это не было неожиданностью, поскольку мы и другие показали, что только 10% интеграции ретровирусных генов-ловушек в ранее охарактеризованные гены (см. ссылку 27). Хотя этот процент может увеличились с увеличением размера баз данных, которые удваиваются каждые 18–24 месяцев, три соображения позволяют предположить, что настоящая стратегия не способствовать восстановлению интеграции в известные гены.Во-первых, отбор был применяется для генов, которые практически не активны в экспоненциально растущих клетках и поэтому маловероятно, что они будут восстановлены обычным клонированием кДНК. Во-вторых, большинство генов, идентифицированных в этом исследовании, экспрессировались очень слабо. и поэтому, вероятно, отсутствовали в библиотеках кДНК, которые сильно предвзято относится к высоко экспрессируемым генам (30, 31). В-третьих векторы интегрируются в 5′-экзоны или около них, которые часто отсутствуют во всех но клоны кДНК полной длины.
Некоторые особенности стратегии кажутся идеально подходящими для изоляции теги последовательности из генов, которые транскрипционно регулируются во время PCD.Во-первых, постоянное переключение маркеров между двумя селектируемые маркерные гены с помощью генной ловушки, экспрессирующей Cre по существу превращает умирающие клетки в пролиферирующие клетки, активируя производство эндогенных цитокинов. Это позволяет выбрать интеграции в генах, которые активны во время гибели клеток. Во-вторых, по разъединение экспрессии захваченного клеточного гена от экспрессии селектируемого маркерного гена, стратегия позволяет идентификация генов, которые экспрессируются временно.Это важно, потому что клетки вряд ли будут экспрессировать гены самоубийства конститутивно. В-третьих, в отличие от клонирования кДНК, метод не представляется возможным. смещен в сторону высокоэкспрессированных генов, и представительство генов более униформа (28). В-четвертых, в отличие от дифференциальной обратной транскриптазы-ПЦР амплификации (32, 33), захват генов кажется достаточно воспроизводимым, позволяет избежать избыточность и позволяет количественную оценку. Наконец, провирусы-ловушки генов последовательно расположены в 5′-экзонах или около них и имеют одинаковые транскрипционная ориентация относительно гена, особенности которой значительно облегчит клонирование.
Сто двадцать автономных клонов были выделены из библиотеки. примерно 2 × 10 6 независимых интеграций, что указывает на то, что 1 из 17 000 провирусов принял индуцибельную клеточную промоутер. Хотя эта частота кажется низкой, она соответствует предсказание, что после выбора G418 большинство оставшихся U3Cre интеграции происходят в нетранскрибируемых хромосомных областях и только небольшая часть из них находится в транскрипционно молчащих генах. Предполагая что 10 7 провирусных интеграций необходимы для насыщения геном (одна интеграция каждые 300 нуклеотидов для покрытия 3 × 10 9 nt, размер гаплоидного генома), максимум 600 генов могут быть вызванный отменой ИЛ-3 или во время апоптоза.Это представляет 0,6% от предполагаемого общего количества генов (1 × 10 5 ) и 1% всех генов, экспрессируемых одновременно (2–4 × 10 4 ) (34). Этот расчет предполагает, что ретровирусы случайным образом интегрируются по большей части генома (35–37) и возможные места интеграции (38) ни один из предпочтительных вариантов не допускает ни исключить выражение U3Cre. Кроме того, зафиксированная частота индуцированные события основаны на использовании ловушек экзонов и могут быть значительно выше с интронными ловушками, активируемыми 3′-сайтом сплайсинга (рассмотрено в исх.27).
Пятьдесят процентов проанализированных гибридных транскриптов также индуцируются сывороточное голодание, предполагающее, что нарушенные гены связаны с программой апоптоза или с остановкой роста. Были ли эти гены непосредственно контролируют механизм самоубийства или являются частью других механизмы, которые активируются как следствие PCD (например, ДНК ремонт или прогрессирование клеточного цикла), еще предстоит установить. В любой В этом случае характеристика клеточных транскриптов, индуцированных IL-3 голод, вероятно, даст более глубокое понимание этого комплекса молекулярные изменения, происходящие во время апоптоза.
Наконец, хотя описанная стратегия кажется уникальной с точки зрения позволяя выбрать клетки, которые предрасположены к смерти, это не ограничивается анализом PCD, а также может быть полезен для восстановления транскрипционные мишени других путей передачи сигнала.
Мы благодарим Х. Гу и К. Раевски за предоставленные плазмиды pMCCre. и pGEM30 и C. Запасы для pMultiCSF. Мы также благодарим докторов наук. М. Грез и M. Nehls за тщательное изучение рукописи, а также докторуР. Бруйнс и г-же С. Рейндель за помощь в очистке мРНК. Наконец, мы поблагодарить г-жу Ута Матисяк-Шольце за помощь во время секвенирования ДНК. Работа поддержана грантами Deutsche Forschungsgemeinschaft. и Deutsche Krebshilfe к H.v.M.
↵ Текущий адрес: Wellcome / Cancer Research Campaign Институт рака и биологии развития, Tennis Court Road, Кембридж CB2 1QR, Великобритания.
↵ К.Б., Великобритания, и Д.З. внес равный вклад в эту работу.
↵ Кому следует обращаться с запросами на перепечатку: Лаборатория для молекулярной гематологии, отделение гематологии, Университет Франкфуртская медицинская школа, Теодор-Штерн-Кай 7, 60590 Франкфурт-на-Майне, Германия. электронная почта: melchner {at} em.uni-frankfurt.de.
Леонард А. Герценберг, Стэнфордский университет, Стэнфорд, Калифорния,
Сокращения: Cre, Cre рекомбиназа; FDCP, фактор-зависимый клеточная линия; ИЛ-3, интерлейкин 3; LTR, длинный концевой повтор; PCD, запрограммированная гибель клеток; tk, тимидинкиназа; пгк, фосфоглицерат киназа.
Пограничная криминология (2018)
11 стр. Добавлено: 21 июл 2018 г.
Дата написания: 6 апреля 2018 г.
В своей Европейской повестке дня по миграции в мае 2015 года Европейская комиссия развернула «подход с точки зрения горячих точек», чтобы справиться с так называемым кризисом беженцев и помочь прифронтовым государствам-членам, сталкивающимся с непропорциональным миграционным давлением на своих внешних границах.В рамках подхода, основанного на горячих точках, агентства Европейского союза (ЕС) (Европейское бюро поддержки убежища (EASO), Европейское агентство пограничной и береговой охраны (EBCG, Frontex) и Европол) работают на местах с Грецией и Италией для идентификации, регистрации и снятия отпечатков пальцев. прибывающие мигранты и соискатели убежища. Эта беспрецедентная оперативная и финансовая поддержка предназначена для обеспечения того, чтобы все люди по прибытии были зарегистрированы и были направлены на одну из следующих процедур: убежище, возвращение или переселение. В этом сообщении блога рассматривается подход «горячих точек» с точки зрения права на свободу и свободу передвижения.В официальном дискурсе «горячие точки» называются центрами идентификации, регистрации или приема. Как следует толковать меры, проводимые в этих учреждениях, с точки зрения международного права прав человека? В сообщении блога выясняется, соответствуют ли эти меры законным ограничениям свободы передвижения и могут ли некоторые из них фактически быть приравнены к задержанию де-факто.
Ключевые слова: Иммиграционное задержание, право на свободу, свобода передвижения, закон ЕС
Классификация JEL: K33, K37
Рекомендуемое цитирование: Предлагаемая ссылка
Майчер, Изабелла, Подход к горячим точкам ЕС: размытые границы между ограничением и лишением свободы (6 апреля 2018 г.